浙江省舟山市人民政府办公室


舟政办函〔2008〕124号

舟山市人民政府办公室转发市工商局关于舟山市农贸市场管理考核实施办法（试行）的通知

各县（区）人民政府，市政府直属有关单位：
市工商局关于《舟山市农贸市场管理考核实施办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。




二○○八年十二月八日

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舟山市农贸市场管理考核实施办法（试行）
舟山市工商行政管理局

为规范农贸市场的举办、经营和管理活动，维护市场交易秩序，提升农贸市场管理水平，增强市场举办单位的社会责任感，促进农贸市场健康有序发展，经研究，决定实施农贸市场管理考核，特制定本实施办法：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以规范管理为手段，以建立长效管理机制为目标，以有关法律法规和规章为依据，坚持治标与治本、整顿与规范相结合，通过实施农贸市场管理考核，强化对农贸市场的日常监管，进一步规范农贸市场经营管理行为，为市民提供安全舒适的购物环境。
二、考核范围
经工商行政管理机关核准登记且开业满一年的全市城区和县城农贸市场。
三、考核依据
（一）《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》
（二）《浙江省商品交易市场管理条例》
（三）《关于建立商品交易市场信用分类监管制度的指导意见》
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（四）《浙江省星级文明规范市场标准》
（五）《浙江省文明城市测评体系》
四、考核内容
农贸市场管理考核根据市场举办单位和场内经营者两个经营主体市场准入、经营行为、市场退出等内容指标，结合农贸市场信用分类监管内容，制定《舟山市农贸市场管理考核内容与评分标准》（见附件1），并进行综合考核认定，对农贸市场管理考核结果具体分为优秀、良好、合格和不合格四个等级；对场内经营者的考核根据省工商行政管理局统一的信用评价体系和《舟山市农贸市场信用评价指标》（见附件2），通过信用资产积累和信用资产流失实行信用评价，场内经营者信用监管评价结果为A（AAA、AA、A）、B、C、D四类六个等级。主要考核内容：
（一）市场举办者：
1．加强农贸市场基础设施建设，实现农贸市场标准化建设。
2．认真执行国家法律法规规定的市场举办者经营管理职责。
3．加强市场卫生管理，改变农贸市场脏、乱、差现象，市场整治有序。
4．健全食品质量安全管理制度，严把市场食品准入关。
5．加强对市场管理人员岗位培训，提高市场管理人员素
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质。
（二）场内经营者：
1．自觉遵守国家法律法规，依法经营，文明经营。
2．遵守经营管理制度，自觉维护市场秩序。
3．认真履行法定的食品安全经营义务。
五、考核事项
（一）考核的组织工作：
农贸市场管理考核工作由市政府委托市工商局牵头组织实施，并成立由市文明办、创卫办、渔农办、工商、卫生、城管、市场等部门组成的农贸市场管理考核领导小组，下设办公室，办公室设在市工商局。各县（区）应成立相应组织，负责辖区内农贸市场管理的检查考核。
（二）考核程序和方法：
1．考核时间：
（1）对市场举办者考核每年一次，一般在每年9月至10月进行。初查由各县（区）根据《舟山市农贸市场管理考核内容与评分标准》组织实施，对初查时发现的问题，应及时发出书面通知，责令限期整改，限期整改时限不超过三个月，并将初查结果报市工商局备案。年度考核由市工商局牵头组织成员单位进行实施。
（2）对场内经营者信用评价每半年评价一次。运用计算机信用评价系统自动生成评定结果，结合日常监管情况，依据
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《舟山市商品交易市场信用商户评比办法》（见附件3），在场内经营者中评出信用商户。
2．考核方式：
根据考核标准，考核组通过实地察看、召开消费者座谈会、社区和经营户问卷调查、走访有关部门等方式，如实记录和反映市场经营管理情况。
3．考核等级：
（1）农贸市场考核分四个等级，优秀等级为90分以上（含90分，下同），良好等级为85分以上，合格等级为80分以上，不合格等级为80分以下。各县（区）初查占35%，市考核占50%，社区居民和经营户问卷调查占15%。
（2）场内经营者考核实行信用监管评价系统，评价结果为A表示信用优良，B级为基本守信，C级为一般失信，D级为严重失信。
4．公示反馈：
将年度农贸市场考核情况和场内经营者信用监管评价结果及相关情况，在所在市场醒目位置、有关媒体上进行公示、披露，接受社会和消费者的监督。
六、奖惩办法
（一）市场举办者：
1．农贸市场参加“星级文明规范市场”、“守合同、重信用”单位、“消费者信得过单位”和“百城万店无假货”示范
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单位、“价格信得过单位”等认定要在考核为良好以上等级的市场中产生。
2．对今后三年内（2009—2011年）年度综合考核为优秀等次的农贸市场，根据得分情况，分别给予一定的奖励。
3．对认定为优秀等次市场的负责人进行表彰奖励。
4．对考核不合格的市场，责令其限期整改，予以通报批评，并在市级媒体上予以曝光。
5．经综合考核认定为不合格的市场，已认定为星级市场的，由原认定机构根据“谁认定，谁处理”的原则，降低或撤销其星级市场称号，并在市级媒体上予以公示。
6．有下列情况之一的农贸市场不能评为优秀等级：
（1）在消防、治安、食品安全等方面发生重大责任事故，或存在事故隐患且在规定整改期限内未完成整改的。
（2）市场举办单位的经营管理行为被多次投诉且经查属实的。
（3）场内经营者在遵守法律法规和市场管理制度方面有严重欠缺，A级信用经营者总数占场内经营者总数的90%以下的。
（4）市场举办者存在不履行市场食品安全管理的其他情形的。
7．有下列情况，经考核小组研究确认，可以酌情加分(最多加5分)：
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（1）农贸市场管理有特色明显、值得推广的措施，每条加2分。
（2）市场管理者、经营户好人好事突出，被省、市新闻媒体报道，每件加1分。
（二）场内经营者：
1．工商行政管理机关及其主管的各类社团组织授予“市场经营者光彩之星”、“消费者信得过单位”、“信用商户”、“守合同、重信用”等称号的，应在年度信用监管等级A级以上的市场经营者产生。
2．被授予市场经营者AAA信用商户称号的经营者，给予一定的奖励。
3．对年度信用等级为D级的严重失信经营者和连续两年年度信用等级为C级的信用低下经营者，由市场举办单位依照协议约定，取消其下年度市场招投标资格。
4．场内经营户被行政管理部门年度两次以上行政处罚的，或添加有毒有害物质的，列入市场经营者“黑名单”，由市场举办者依照协议约定，将其清出市场。被清出市场的经营者，三年内不得在本市所有农贸市场从事经营活动。
5．对信用评价为C级的信用低下市场经营者，在所在市场醒目位置进行披露；对信用评价为D级的，在媒体上进行披露。
七、有关要求
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各县（区）、各有关单位要切实加强对农贸市场管理考核工作的领导，统一认识，加强宣传动员。同时结合实际，对照要求，建立机构，制定计划，确定专人负责，落实目标责任，把市场管理作为一项经常性的工作抓紧抓好，抓出成效。
各市场举办单位要按照《舟山市农贸市场管理考核内容与评分标准》的要求进行自查，对达不到标准的项目，逐条逐项落实整改；要把农贸市场市场管理与国家卫生城市创建、文明单位评选、平安舟山创建工作相结合，加强对场内经营者经营行为的管理，积极倡导经营者文明经营。各职能部门要加强督促，确保工作落到实处。牵头单位要组织有关部门对农贸市场考核情况进行多层面的总结分析，探讨存在问题的症结及解决办法。各县（区）要在完善城区和县城农贸市场考核工作的基础上，逐步向城乡结合部和主要乡镇农贸市场推进，进一步规范农贸市场经营管理行为，促进全市农贸市场又好又快发展。
本办法自2009年1月1日起施行。






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附件1
舟山市农贸市场管理考核内容与评分标准
市场名称 得分

考 核 标 准 考　核　评　分　办　法 标准分 考核
得分
一、基础设施管理 25
1．市场场门、场牌醒目美观，设有市场布局导购图，指示标牌清晰；具备宣传公告栏、广播宣传系统；有顾客休息专座；有物业管理用房。 达到本标准的得3分；每少一项设施扣0.5分；有设施但不完善、不美观的酌情给分。 3
2．市场内防尘、防蝇、防鼠设施齐全，场内统一配置加盖保洁桶（大桶每3—5个摊位1只，小桶每1—2个摊位1只）；活禽摊位设有专用隔离场地并配置流水冲刷装置；水产、禽类加工配置专用保洁设备；熟食房设置符合规范要求，配有适宜的预进间，设有消毒设施，配有空调。 设施齐全并有效使用的得6分；有设施但未达标准的酌情给分；没有设施，或虽有部分设施但未使用的不得分。 6
3．柜台瓷砖铺面，地面防滑性材料铺设，平整美观。 达到本标准的得4分；铺设防滑性能好的材料，但有破损未及时修复的每处扣0.2-0.5分；未铺设防水、防滑、易清洗、易干燥材料的不得分。 4
4．排水通畅、供水设施齐全；市场内无明显异味；市场内无明火，有消防灭火设备、安全出口和安全防盗设施；摊位（柜台）无乱接乱挂电灯电器等行为。 达到本标准的得5分；有设施，但设置不规范的，每项扣1分；设施不齐全，市场有异味的，不得分。 5
5．摊位、营业房、柜台、货架设置合理，同一交易区商品盛放器具统一。 达到本标准的得4分；摊位、营业房、柜台、货架设置不合理，同一交易区商品盛放器具不统一的，不得分。 4
6．具备与市场规模相适应的停车场和符合卫生要求的公厕。 达到本标准的得2分；有设施，但管理不完善的酌情给分。 3
二、经营规范管理 40
1．市场开办单位与场内经营者全部签订进场经营合同，双方权利义务责任明确。
其中涉及商品安全质量承诺、对消费权益保障、建立消费者权益保证金等主要责任条款，
双方约定具体清晰。 达到本标准的得2分；部分签订经营合同的，扣1分；双方权利义务不明确的或未签订经营合同的不得分。 2
2．管理制度健全，编制《市场管理手册》，各项制度（食品质量安全管理责任制、问题食品
处理制度、消费者投诉、卫生、消防安全等）落实专职或兼职责任人，配备与市场经营规模
相适应的管理人员，实行岗位目标责任制，定人、定岗、定责。 达到本标准的得2分；有责任人、管理人员，但与市场规模不适应的酌情给分；未落实责任人、管理人员的不得分。 2
3．建立市场退出管理制度，对信用低下，严重失信经营者，依照协议约定，及时清退违规经营者。被清出市场的经营者，三年内不得在本市所有农贸市场从事经营活动。 未建立市场退出管理制度或允许被列入市场经营者“黑名单”，并清出市场的经营者从事经营活动的。不得分。 3
4．市场内公布市场管理制度以及有关行政监督管理部门、投诉机构的地址和电话。 达到本标准的得2分；少一项不得分。 2
5．商品陈列整齐美观，无占道经营现象，保证场内通道畅通。 达到本标准的得4分；商品陈列混乱的酌情给分；占道经营现象严重不得分。 4
6．设有消费者投诉台，配置复秤设施，并运作正常；有专（兼）职人员负责处理消费者投诉，投诉处理原始记录完整，结案及时；投诉处理率达100%。 达到本标准的得3分；有设施，但运作不完善的得1分；投诉处理记录不完整的，扣1分；消费者对投诉处理率不满意的，不得分。 3
7．摊位全部使用经法定机构检测合格的电子秤，计量准确，无短斤缺两。 达到本标准的得3分；有一项不符合要求，酌情给分或不得分。 3
8．接受有关行政管理部门监督，并协助有关行政管理部门制止场内经营者制售假冒伪劣商品及其他扰乱市场经营秩序的行为。 不及时予以制止，并报告工商行政管理及时进行处理的，不得分。 3
9．配合开展市场信用者信用分类监管，及时提供市场经营者信用信息。 达到本标准得3分；有不符合要求的，不得分。 3
10．开展有关法律、政策的宣传，组织场内经营者开展文明经商活动。 工作开展好的，得3分；不对经营者开展有关法律、政策的宣传的或开展文明经商活动的，不得分。 3
11．做好市场交易情况统计工作，并定期向当地统计、工商部门报送。 工作开展好的，得2分；报表不及时报送的，酌情扣分。 2
12．经营者遵守法规和市场规章制度，无欺行霸市、强买强卖行为。 达到本标准的得3分；发现有一起所述行为的，不得分。 3
13．管理服务人员服装统一，佩挂服务证上岗，文明管理。 服装统一，挂证上岗的得1分。 2
14．按规定张贴经营者证照、星级等标志。 达到本标准的得2分；未达到的，不得分。 2
15．严格执行限塑令的有关规定，市场内不销售、使用超薄塑料袋。 达到本标准的得3分；执行规定不到位的，不得分。 3
三、市场卫生管理 20
1．实行垃圾跟踪清扫保洁。按每500平方米营业场地配备卫生保洁人员1名，营业时间实行分区定位不间断保洁；垃圾日产日清，垃圾无堆积，无卫生死角；地面无积水，地面保持基本干燥。 达到本标准的得4分；保洁员达标，但未实行动态保洁的酌情给分；保洁员未达标，又未实行动态保洁、有卫生死角或地面有严重积水的，不得分。 4
2．实行每周一次卫生大扫除（冲洗地面、清理下水道、清洗摊位等）和定期消灭蚊、蝇、鼠制度并有记录。 达到本标准的得3分；有制度但未有效实施的酌情给分。 3
3．市场定时供水，及时清洗摊位，摊前瓷砖清洁、无污垢，地面无垃圾废弃物，果壳箱、垃圾桶清洁，及时加盖。 达到本标准的得4分；有一项不符合要求的，酌情给分或不得分。 4
4．落实公共厕所清扫制度，公厕无蛛网、无积便、尿垢，无明显异味；粪池及时清运，不满溢；有专人管理。 达到本标准的得2分； 2
5．熟食从业人员必须穿戴按卫生管理制度规定的洁净的白色工作衣、帽上岗，保持个人卫生，工作期间不佩带首饰、留长指甲和涂指甲油；直接入口食品经营者制售食品，应做到生、熟食分开、货款分开；餐具、食品容器的清洗、消毒、保洁设备设施齐全，符合卫生标准要求，每周至少消毒一次。 达到本标准的得3分；不符合要求的，不得分。 3
6．摊位（柜台）无乱堆放杂物、乱悬挂衣物等行为。 达到本标准的得2分；不符合要求，酌情给分，所述现象严重的不得分。 2
7．市场周边责任区内市容、环境卫生整洁。 达到本标准的得2分；不符合要求的，不得分。 2
四、食品安全管理 15
1．200个商位以上的食用农产品零售市场应当配置食用农产品安全快速定性检测设备,配备检测人员,提供检测服务。每周检测不少于5天，每天不少于12个批次，并将检测结果及时在公示栏公布。 达到本标准的得3分；检测天数、批次未达到要求的或检测结果不公示的，酌情扣分；未配置检测设备的，不得分。 3
2．市场内食品经营户应持有效营业执照和卫生许可证，从业人员持有效健康证明，经营的项目在许可范围内，不得有超范围经营行为。 达到本标准的得3分；有无证照经营的，不得分。 4
3．蔬菜、畜禽、肉类、豆制品、熟食、副食品、粮油及制品等商品实行准入管理，票证等齐备，台账登记完整；无过期食品，无违禁野生动物销售和国家明令禁止上市的商品。 达到本标准的得8分；每项所述工作，开展不规范、不完整的，酌情扣分；工作不到位的，不得分；发现有过期食品、违禁野生动物和国家明令禁止上市的商
品的，各扣2分。 8
总分 100
附加分
管理具有特色明显、值得推广的措施 每条加2分
市场管理者、经营户好人好事突出，被省、市、区媒体报道 每件加1分
合 计

考核人 考核日期
附件2
舟山市农贸市场信用评价指标
序号 指标内容 评分类型
1 经营者个人荣誉、各类等级等 信用积累
2 担任行业和社会职务情况 信用积累
3 重要商品索证备案率 （好）、商品进货台帐登记率（完全） 信用积累
4 批发商供证供票率 （好） 信用积累
5 特约经销关系（按规定备案并材料齐全、合法） 信用积累
6 定性检测（合格）、定量检测（合格） 信用积累
7 自行注册并使用的商标 信用积累
8 经销商品商标情况（包括自有和特殊经销关系的商标） 信用积累
9 擅自改变登记事项的、超越核准的经营范围从事经营行动的 信用流失
10 不按规定执行重要商品进货索证（票）、不按规定建立商品经销台帐制的 信用流失
11 特约经销关系（未按规定备案的）、重要商品仓储备案（未申报或内容不真实） 信用流失
12 法律、行政法规规定的其他行政处罚 信用流失
13 商品定性检测（不合格）、商品定量检测（不合格） 信用流失
14 不文明经营、不服从管理的 信用流失
15 不文明经营、不认真处理消费者投诉，消费者、客商投诉属经营者责任的 信用流失
16 无故拖欠、拒付货款或无理压价、克扣货款 信用流失
17 短斤缺两、以次充好、强买强卖 信用流失
18 经销“三无”商品或标识不符合规定的商品 信用流失
19 不按规定明码标价、悬挂营业执照 信用流失
20 不签订有关责任书 信用流失
21 责令停产停业 信用流失
22 不认真执行与市场举办者约定的经营管理制度 信用流失
23 经营者违反治安管理处罚法 信用流失
24 不如期执行行政处罚决定 信用流失
25 被列入金融“黑名单” 信用流失
附件3
舟山市商品交易市场信用商户评比办法

一、凡在市场内经营满一年的经营户，经测评，市场经营者信用监管评价一年两次均为A级以上的，可作为评选信用商户的主要依据。信用商户在市场经营者有效的经营期限内每年认定一次。
二、对符合条件的，填写《舟山市商品市场“信用商户”申报表》，由各工商所会同市场行业小组和个协进行初审，并报县（区）工商（分）局批准。在考评基础上，征求税务、公安、卫生、物价、金融、个协、市场举办者等部门意见。
三、经初审合格者，在经营者所在市场进行公示，接受社会的监督，公示期满无异议的，相应的认定为“AAA信用商户”、“AA信用商户”、“A信用商户”。
四、信用商户实行定期评选、定期授牌，由工商部门统一制作信用商位标识，统一悬挂在商位的显眼处。
五、被认定的信用商户，可根据信用商户不同等级，予以一定的物质奖励和精神鼓励。
六、加强被认定为“信用商户”称号的市场经营者的日常监管，在认定信用商户称号期间，由下列情形之一，且情节严重的，经各县（区）工商（分）局审定批准，予以摘牌，并在该年度信用商户认定时实行一票否决，不得申报参评：
（一）在市场经营中违反治安管理处罚法，被有关部门依法处理；
（二）受有关部门停业整顿以上行政处罚的；
（三）不服从、不配合有关行政执法部门日常监管和商品抽样检测工作并造成恶劣影响的；
（四）明知或应知销售假冒伪劣商品的；
（五）有短斤缺两行为并造成影响的；
（六）有不正当竞争行为被立案查处的；
（七）拒不执行商品准入制度的；
（八）作引人误解的虚假宣传；
（九）有违反其他法律法规的行为。


国家林业局


引进林木种子苗木及其它繁殖材料检疫审批和监管规定



（国家林业局2003年5月30日发布）

第一章 总则
第一条 为有效防止外来有害生物入侵，加强对国外（含境外，下同）引进林木种子、苗木及其它繁殖材料的检疫管理，根据《植物检疫条例》及相关规定，特制定本办法。
第二条 凡从国外引进林木种子、苗木及其它繁殖材料（包括果木、花卉、中药材、绿化水土保持用途草籽），均适用本办法。
第三条 对从国外引进林木种子、苗木及其他繁殖材料的检疫审批，实行国家林业局和各省、自治区、直辖市（以下简称各省）林业主管部门两级审批制度。
第四条 引进林木种子、苗木及其它繁殖材料必须在对外贸易合同或者协议中，注明《引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》提出的对外森林植物检疫要求，货物入境必须附具输出国家或地区政府植物检疫机构出具的证明该批货物符合我国提出的对外森林植物检疫要求的植物检疫证书。

第二章 引种申请
第五条 引种单位（或个人）应当有国家林业局认定的，具备《普及型国外引种试种苗圃》资格的种苗繁育基地；不具有上述条件的，引种单位（或个人）引进的林木种子、苗木及其它繁殖材料必须种植在省级以上林业主管部门指定的森林植物检疫隔离试种苗圃中。
第六条 国务院有关部门所属的在京单位及驻京部队、外国驻京机构等，应向国家林业局提出引种申请；其他单位向所在地省级林业主管部门提出申请。
委托代理引种的，向代理人所在地的省级林业主管部门提出申请。
第七条 申请引种时，由引种单位或个人（或代理人）填写《引进林木种子、苗木及其它繁殖材料检疫审批申请表》。属于贸易引进的单位还须具备进出口贸易林木种苗资格。首次引进时，须向审批机关提交工商行政管理部门签发的《企业营业执照》（复印件）。属于政府、团体、科研、教学部门交流、交换、科研用途引种的，需向审批机关提供相关证明材料。
第八条 引种单位与引种种植地不是同一省级区域的，引种单位提交申请表时，必须附有引种种植地所在省的省级林业主管部门同意引种和负责引种后监管的证明材料；代理人与所代理的引种单位引种种植地不是同一省级区域的，代理人提交申请表时，必须附有引种单位引种种植地所在省的省级林业主管部门同意引种并负责引种后监管的证明材料。
第九条 属于引种单位首次引种的品种或引种品种首次引种国家（地区）的，引种单位须调查了解引进的林木种子、苗木及其它繁殖材料在原产地的病虫发生危害情况，并在申请时向审批机关提供有关疫情资料及拟种植地的防范措施等材料；对于引种数量较大（由审批机关根据具体情况自行确定）、疫情不清的，引种单位应事先进行有森检人员参加的引种原产地疫情调查。属于再次引进的，应提交前次引种后采取的监管措施、有害生物发生和防治情况。

第三章 审批
第十条 凡是国家发布的禁止进境的林木种子、苗木及其它繁殖材料禁止审批。
第十一条 首次引种国内或种植地所在省没有的林木种子、苗木及其它繁殖材料，或者已有引种，但一次进口量特别巨大的（由审批机关根据具体情况自行确定），审批前必须进行风险评估。
第十二条 经过风险评估可以引种的，新品种，第一次只能批准引种少量，并经过在审批单位指定的隔离试种苗圃试种成功后方可再次引种；进口量特别巨大的，审批单位应提取一定数量的样品，在指定的隔离试种苗圃实施监管种植。
第十三条 国内已有分布或引种，而拟引种种植地省没有的林木种子、苗木及其它繁殖材料，由种植地的省级林业主管部门确定科研机构开展风险评估；国内没有分布和引种的，由“国家林业局林业有害生物检验鉴定中心”负责风险评估。
第十四条 引种审批机关自收到《引进林木种子、苗木及其它繁殖检疫审批申请表》及其它相关材料之日起，应于30天内对申请单位提交的材料进行审核，并提出处理意见。
第十五条 申请引种数量在省级林业主管部门审批限量内的，由省级林业主管部门审批；重点工程造林苗木、草坪种子、超过省级审批限量的引种由国家林业局审批。在省级林业主管部门申请引种、须国家林业局审批的，由省级林业主管部门将填写好《引进林木种子、苗木及其它繁殖材料检疫审批申请表》，会同相关材料报国家林业局。
代理人与所代理的引种单位引种种植地不是相同省级区域的，由代理人所在省的林业主管部门审批，占用引种单位种植地所属省级林业主管部门的审批指标。
第十六条 《引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》批准的有效期限一般为2个月，特殊情况有效期限可适当延长，但最长有效期限不得超过6个月。已逾有效期限或需要改变审批单上引种的品种、数量、输出国家或者地区的，须重新办理检疫审批手续。获批准而没有引进的，必须在有效期满后7天内将已办理的审批单退审批机关。
第十七条 各省林业主管部门应当在每年12月31日前，将本省该年度引进林木种子、苗木及其它繁殖材料检疫审批及疫情监测情况报送国家林业局。新发生（发现）的危险性病虫疫情，按照《森林病虫害预测预报管理办法》执行。
第十八条 《引进林木种子、苗木及其它繁殖材料（含商贸）省级审批限量表》由国家林业局根据林业生产发展实际和疫情变化情况制定修订。《引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》由国家林业局统一印制。

第四章 检疫监管
第十九条 各级林业主管部门是引进林水种子、苗木和其它繁殖材料的监管部门。原则上实行“审批机关和引种种植地是相同省级区域，由审批机关负责监管”和“审批机关和引种种植地是不同省级区域，由引种种植地所在省的林业主管部门负责监管”的原则。
第二十条 符合上述原则，但审批单位或引种种植地的林业主管部门不能对引进的林木种子、苗木及其它繁殖材料实施监管时，必须及时向委托监管单位发送委托监管书，防止不能实施有效监管的情况发生。
第二十一条 每次审批，审批机关都要明确该批引进的林木种子、苗木及其它繁殖材料的监管部门及联系方式。各引种单位（或代理人）在引进的林木种子、苗木及其它繁殖材料到达国内并通关后，应在7天内告知负责监管这批货物的森检机构。
第二十二条 国家林业局和省级林业主管部门对认定的《普及型国外引种试种苗圃》实行监管。每年在有害生物发生季节至少到所监管的苗圃对有害生物发生情况调查1—2次，并每2年对所监管的苗圃审核1次。对不符合要求的，取消引种隔离试种资格，由省级林业主管部门收回《普及型国外引种试种苗圃》铜牌，并报国家林业局备案。
第二十三条 引进的林木种子、苗木及其它繁殖材料必须在批准的隔离试种苗圃种植并接受监管。监管时间：一年生植物不得小于1个生长周期，多年生植物不得少于2个生长周期，观赏花卉类1—4周。监管期间，不得进行分散种植或销售。
第二十四条 引种种植地发现疫情的，引种单位必须迅速报告所在地和所在省的林业主管部门，并在当地森检机构的指导和监督下，及时采取封锁、控制和扑灭措施，严防疫情扩散，立即停止移植或销售活动，并承担实施检疫处理的全部费用。在发现疫情前已经移植和销售的，要在林业主管部门的监督下，限期追回。

第五章 附则
第二十五条 对于认真履行本办法规定，及时发现并控制、扑灭疫情的单位和人员，国家林业局给予通报表扬；对于违反本办法规定的，按有关规定追究有关单位和人员的责任。
第二十六条 该办法由国家林业局负责解释。
第二十七条 该办法自公布之日起实施。