国务院安委会办公室关于认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神 进一步加强建筑施工和道路交通安全工作的通知
国务院安全生产委员会办公室
国务院安委会办公室关于认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神 进一步加强建筑施工和道路交通安全工作的通知
安委办明电〔2012〕13号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，各有关中央企业：
2012年5月19日8时30分左右，湖南省株州市炎陵县境内中铁三局集团第五工程有限公司承建的炎汝（炎陵至汝城）高速公路第十三合同段，一辆运送炸药和雷管（共240千克）的低速载货汽车，在八面山隧道内发生爆炸，造成20人死亡、2人受伤。
5月19日0时15分，一辆个人所有的车牌号为鲁GKA068的长安牌面包车（核载8人），载12名施工工人从山东省潍坊市青州市返回潍坊市区，在潍坊市潍城区宝通街拥军路路口西侧500米处，与山东山水水泥集团有限公司潍坊水泥厂的一辆无牌重型货车发生追尾事故，造成10人死亡、2人受伤。
依据有关规定，国务院安委会已对上述两起事故的查处实行挂牌督办，查处结果将及时向社会公布。以上两起事故不仅暴露出部分建筑施工企业主体责任不落实、民用爆炸物品管理混乱、机动车无牌无证、违法超员，也暴露出一些地方、部门在建筑施工和道路交通领域“打非治违”和安全监管工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。
事故发生后，国务院领导同志高度重视并作出重要批示，要求各地区要高度重视，认真吸取事故教训，举一反三，排查治理安全隐患，强化管理，坚决遏制重特大事故发生。为认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神，进一步加强建筑施工和道路交通安全工作，有效防范和坚决遏制建筑施工和道路交通重大事故的发生，现提出以下要求：
一、严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强施工现场安全管理。各地区、各有关部门要督促企业全面落实企业安全生产主体责任，进一步完善和细化施工现场安全管理规章制度，特别是对各种运输车辆、通勤班车等要制定专项管理办法，加强日常安全管理，采取措施、落实责任、强化工作。要严禁临时租用非营运的社会车辆（船舶等）用于运送工人、材料和民爆物品等生产经营活动的行为，杜绝人货混装等违规现象，确保施工作业人员的人身安全。要加强对作业人员的安全培训教育，切实提高其安全生产意识和操作技能，坚决杜绝各类事故尤其是重特大事故的发生。
二、深入推进“打非治违”专项行动，切实加强民用爆炸物品安全管理。各地区、各有关部门要按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，结合本地区、本单位的实际，从民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输、使用和储存等各个环节，认真制定专项安全生产监管措施，加强领导、完善制度、落实责任、强化监督，确保各项安全保卫措施贯彻到底、落实到位。特别是要督促建设工程施工单位，必须严格按照有关规定和标准，加强对炸药库房内的火工品管理和周边环境的安全保卫工作。要严格执行《关于加强民爆生产销售企业所属运输车辆安全管理的通知》（工信厅安函〔2011〕887号）的各项要求，杜绝使用不符合要求的非专用车辆运送炸药、雷管等火工品，严禁炸药和雷管混装、散装及载客运输。
三、严格路面执法，下大气力解决突出问题。各地区、各有关部门要进一步优化执法力量部署，有针对性地开展工作，严厉打击机动车无牌无证营运行为。要立即采取源头治理、联合执法等综合措施，建立部门、区域联勤联动机制，对单位、企业、个人7座以上自用客车进行严格排查，严格执行7座以上客车“逢车必查”制度，严查车况、驾驶人资质，了解掌握日常主要用途，对存在车况不良、驾驶人不具备资质非法营运的，要依法严肃处理并督促整改落实。
四、严格事故查处，用事故教训推动安全生产工作。各地区、各有关部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和重大事故查处挂牌督办的规定，坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查，依法依规严肃处理有关责任单位和责任人，及时向社会公布调查处理结果。同时，要加大对重特大事故整改措施落实情况的监督检查力度，督促有关地方、部门和企业认真吸取事故教训，举一反三，深入持久、全面彻底地排查治理各类隐患，切实用事故教训推动安全生产工作。
国务院安全生产委员会办公室
二〇一二年五月二十日
关于换发《国际船舶代理经营资格登记证》的通知
交通运输部办公厅
关于换发《国际船舶代理经营资格登记证》的通知
水运国际函字[2011]143号
各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委），上海市、天津市交通运输和港口管理局，中国船舶代理及无船承运人协会，各国际船舶代理企业：
《中华人民共和国国际海运条例》实施以来，国际船舶代理业得到迅速发展。截至2010年底，依法取得国际船舶代理经营资格的企业已超过1900家（含分公司），其中多数企业的《国际船舶代理经营资格登记证》（以下简称《登记证》）有效期截至2011年6月30日，需要办理换发《登记证》手续。
为做好换发《登记证》工作，根据《国际海运条例》及其实施细则的规定，现将有关事项通知如下：
一、工作要求
凡《登记证》有效期至2011年6月30日的国际船舶代理企业，必须按照本通知要求申请换发新的《登记证》。逾期未申请换发的，视为自动放弃经营资格，不得继续经营国际船舶代理业务。
换证工作是贯彻《国际海运条例》及其实施细则的重要内容，是加强对国际船舶代理企业监督和管理的重要环节，对了解国际海运企业经营现状、评估相关法律制度具有重要意义。换证工作时间紧，任务重，各交通运输主管部门要高度重视，确保换证工作按时完成。
我部委托中国船舶代理及无船承运人协会（以下简称“中国船代协会”）协助办理换证工作。换发《登记证》不收取任何费用。
二、办理程序
1、申请人在“中国船舶代理及无船承运人协会”网站（www.casa.org.cn）进行网上备案登记，在网上填报相关资料，并获取网上备案编号。
2、申请人将网上填报的资料自行打印，经公司负责人签署并加盖公司印章后，于4月20日前报送所在地省级交通运输主管部门。
3、省级交通运输主管部门对申请人报送的材料提出审核意见后，于5月10日前统一报送我部。
4、我部将依据《国际海运条例》及其实施细则规定进行审核，对符合规定的企业予以换发新的《登记证》。
审核结果在交通运输部政府网站（www.mot.gov.cn）以及中国船代协会网站予以公布。新的《登记证》由中国船代协会寄送各省级交通运输主管部门，由各省级交通运输主管部门负责分发到相关的国际船舶代理企业。
三、申请材料
申请人应提交下列材料：
1、换发《国际船舶代理经营资格登记证》申请书（附件1）；
2、国际船舶代理企业调查问卷（附件2）；
（上述两个附件均可从中国船代协会网站下载填报打印）
3、现有《国际船舶代理经营资格登记证》（正、副本原件）；
4、《企业营业执照》复印件（须加盖公司印章确认与原件一致）；
5、两名有三年国际海运经历的高级业务管理人员从业资历证明公证书（须证明在本企业或本企业的母公司工作）、履历表和劳动合同（附件3）。
各国际船舶代理企业应保证所提交的申请材料真实、有效。对不能提交真实、有效的申请材料的企业，交通运输主管部门将按照《国际海运条例》及其实施细则的相关规定进行处理。
特此通知。
中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
二〇一一年三月二十一日
• 附件1：换发《国际船舶代理经营资格登记证》申请书
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/shuiluyunshu/201103/P020110323537640426448.doc
• 附件2：国际船舶代理企业调查问卷
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/shuiluyunshu/201103/P020110323537640247464.doc
• 附件3：公证书、履历表格式样本
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/shuiluyunshu/201103/P020110323537640403858.doc
劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知
劳动部
劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知
劳动部
国务院关于《女职工劳动保护规定》，对女职工产假、产假期间待遇以及适用范围等问题作出新的规定，请你们认真贯彻落实。经商得人事部同意，现就执行中的几个具体问题，通知如下：
一、女职工怀孕不满四个月流产时，应当根据医务部门的意见，给予十五天至三十天的产假；怀孕满四个月以上流产时，给予四十二天产假。产假期间，工资照发。
二、女职工怀孕，在本单位的医疗机构或者指定的医疗机构检查和分娩时，其检查费、接生费、手术费、住院费和药费由所在单位负担，费用由原医疗经费渠道开支。
三、女职工产假期满，因身体原因仍不能工作的，经过医务部门证明后，其超过产假期间的待遇，按照职工患病的有关规定处理。
四、本通知自一九八八年九月一日起执行。
1988年9月4日