财政部、国土资源部


财政部、国土资源部关于印发《探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法》的通知

2004年8月17日　　　　财建〔2004〕262号

中央有关单位，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市财政厅(局)、国土资源厅(局)：
　　为了鼓励矿产资源勘查开采，促进矿业和地质勘查行业的发展，维护国有资产权益，根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)、《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)及有关法律、法规的规定，我们对《探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法》(财建〔2000〕439号)重新进行了修订。现将修订后的《探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法》印发给你们，请遵照执行。
　　附件：探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法

　　附件：

探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法

　　第一条为维护国有资产权益，鼓励矿产资源勘查和开采，促进矿业经济发展，根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)、《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)及有关法律、法规的规定，制定本办法。
　　第二条本办法适用于由中央财政出资勘查形成矿产地的探矿权采矿权价款转增国家资本的管理。
　　第三条国有企业或国有控股企业(以下简称国有企业)以及国有地勘单位在申请出让或国有企业拟转让由国家出资勘查形成矿产地的探矿权采矿权时，有下列情况之一的，可以申请将应缴纳的探矿权采矿权价款部分或全部转增国家资本金(国家基金)：
　　(一)符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中确定鼓励勘查、开采的矿产资源范围的；
　　(二)在国家确定的贫困地区勘查、开采矿产资源的；
　　(三)因国有企业合并、分立、与他人合资、合作经营或改制等，以探矿权或采矿权价款出资或入股的；
　　(四)大中型矿山企业因资源枯竭，在矿区深部或外围勘查、开采接替资源的；
　　(五)因自然灾害等不可抗力的原因，转让探矿权或采矿权的；
　　(六)国家有明确规定允许探矿权采矿权价款转增国家资本的其他情况。
　　第四条国有地勘单位拟转让由国家出资勘查形成矿产地的探矿权、采矿权时，在办理完转让审批手续并按本办法规定的程序报经批准后，可将转让收入中国家实际投入数转增国家资本金(国家基金)，其余部分按照现行财务会计制度执行。
　　第五条国有企业和地勘单位(以下简称“申请人”)申请转增国家资本金(国家基金)的探矿权采矿权价款，必须经由国土资源部会同财政部认定的评估机构进行评估，评估结果按有关规定进行确认、核准或备案。
　　第六条探矿权采矿权价款转增国家资本金(国家基金)，由申请人按隶属关系申请。中央单位直接向财政部和国土资源部申请；地方单位通过所在地省级财政部门和国土资源主管部门向财政部和国土资源部申请。
　　探矿权采矿权价款转增国家资本金(国家基金)的申请人，应在探矿权采矿权价款评估确认、核准或备案后的有效期内提出申请。
　　第七条探矿权采矿权价款转增国家资本金(国家基金)的申报材料一式两份，主送财政部，抄送国土资源部。申报材料包括：
　　(一)申请转增国家资本金(国家基金)的正式文件；
　　(二)评估结果确认、核准或备案文件以及评估报告；
　　(三)符合本办法第三条规定的证明材料；
　　(四)其价款申请转增国家资本的探矿权采矿权所对应的探矿权采矿权人证明文件；
　　(五)探矿权采矿权评估机构资质证明以及矿业权评估师资质证明；
　　(六) 经有资格的会计师事务所审计的企业上年度财务会计报表或经上级主管部门批复的事业单位上年度决算报表；
　　(七) 国有资产产权登记证(副本复印件)；
　　(八)申请人属于股份制企业和有限责任公司的，还应提交有关批准文件，以及董事会或股东大会批准转增国家资本的决议文件；
　　(九)其他有关材料。
　　第八条对符合探矿权采矿权价款转增国家资本金(国家基金)有关规定的申请，由财政部、国土资源部自受理之日起45日内依据各自职责予以审核并联合批复。
　　对不符合探矿权采矿权价款转增国家资本金(国家基金)有关规定的申请，财政部、国土资源部将对申请人说明理由并以书面回复。
　　第九条经批准将探矿权采矿权价款转增国家资本金(国家基金)的财务会计处理，按照现行有关规定执行。
　　第十条财政部和国土资源部批准探矿权采矿权价款转增国家资本金(国家基金)后，探矿权采矿权申请人应自接到通知之日起45日内按规定及时办理探矿权采矿权价款转增国家资本金(国家基金)手续。在依法办理国有资产变更登记后，到探矿权采矿权登记管理机关进行探矿权采矿权登记。
　　第十一条各级财政部门、国土资源主管部门要加强管理和监督检查，严格执行探矿权采矿权价款管理的有关规定。
　　第十二条中央财政、地方财政共同出资勘查形成矿产地的探矿权采矿权价款转增国家资本金(国家基金)，按照探矿权采矿权价款权属的规定报批。其中中央财政出资勘查形成矿产地的探矿权采矿权价款转增国家资本金(国家基金)的，按照本办法的规定报批。
　　第十三条地方财政出资勘查形成矿产地的探矿权采矿权价款转增国家资本金(国家基金)参照本办法的规定执行，具体办法由省级财政部门、国土资源主管部门制定，并报财政部和国土资源部备案。
　　第十四条本办法由财政部会同国土资源部负责解释。
　　第十五条本办法自发布之日起施行。原《探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法》(财建〔2000〕439号)同时废止。


山东省枣庄市人民政府


枣庄市人民政府关于印发《枣庄市行政复议应诉人员资格管理办法》的通知

枣政发[2011]17号


各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：

现将《枣庄市行政复议应诉人员资格管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。


二〇一一年四月二十日


枣庄市行政复议应诉人员资格管理办法

　　

第一条　为加强行政复议应诉人员的管理，保障和监督行政机关依法行使职权，确保行政复议法律制度的正确实施，根据《中华人民共和国行政复议法》、《山东省行政复议法实施条例》等法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条　在本市具有行政复议、应诉职责的行政机关（包括各级派出机关、派出机构、法律法规授权的组织、受委托的组织，以下简称行政机关），从事行政复议及应诉工作的人员应当取得《山东省行政复议应诉人员业务资格证书》。

第三条　本办法所称《山东省行政复议应诉人员业务资格证书》是指参加山东省人民政府法制办公室组织的统一考试合格，由省政府法制办公室、山东省高级人民法院统一颁发的，办理行政复议、应诉事项的工作人员必备的证书。

行政复议应诉人员资格证书是行政复议应诉人员的身份证明，表明持证人可以办理行政复议应诉事项。

第四条 在办理行政复议案件时，可持证向申请人、被申请人、第三人及有关单位和个人调查取证，查阅有关文件资料；在行政诉讼案件中，享有与律师相当的查阅案卷资料、了解案情等权利。

第五条　《山东省行政复议应诉人员业务资格证书》由山东省人民政府法制办公室、山东省高级人民法院统一印制和核发。枣庄市人民政府法制办公室负责本行政区域内证件的具体管理和继续教育工作。

第六条　本市各级行政机关工作人员通过山东省行政复议人员资格统一考试的，可以申领《山东省行政复议应诉人员业务资格证书》。

行政复议应诉人员资格考试由枣庄市人民政府法制办公室统一组织。

第七条　符合下列条件之一的人员可以参加行政复议应诉人员资格考试：

（一）本市各级行政机关具体从事行政复议工作的人员；

（二）本市各级行政机关分管行政复议工作的负责人；

（三）本市各级行政机关参与行政诉讼的人员。

第八条　符合下列条件之一，经审查，可以直接申领《山东省行政复议应诉人员业务资格证书》：

（一）具有律师资格证或具有法律职业资格证的；

（二）具有法官或检察官证书的；

（三）从事法律教学、研究工作并具有中级职称等条件的。

第九条　申领《山东省行政复议应诉人员业务资格证书》按照下列程序进行：

（一）符合行政复议应诉人员资格条件的个人书面提出申请；

（二）申请人所在行政机关签署意见后，报枣庄市人民政府法制办公室，由其组织参加山东省人民政府法制办公室组织的统一考试；

（三）考试合格后，统一申领《山东省行政复议应诉人员业务资格证书》。　

第十条　取得《山东省行政复议应诉人员业务资格证书》的人员，应当参加枣庄市人民政府法制办公室组织的年度继续教育学习和山东省人民政府法制办公室组织的培训。

第十一条　《山东省行政复议应诉人员业务资格证书》每两年度须注册，加盖山东省行政复议应诉人员资格证注册专用章。未经注册的《山东省行政复议应诉人员业务资格证书》无效。

第十二条　取得行政复议应诉人员资格的工作人员，有下列情形之一的，注销其资格证书：

（一）违反《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的规定，受到行政纪律处分的；

（二）公务员考核不称职的；

（三）连续两年不参加注册培训的；

（四）其他应当注销资格的情形。

第十三条　行政复议应诉人员调离行政复议工作岗位或离退休的，应当收回其《山东省行政复议应诉人员业务资格证书》。

第十四条　全市各级行政机关应当认真履行复议应诉职责，按照行政复议法及实施条例的规定，明确承办机构及职责，配备充实调剂专职行政复议应诉工作人员，保证行政复议应诉机构的办案能力与工作任务相适应。

第十五条 各级行政复议机关的法制工作机构，应当依照本办法的规定建立健全行政复议应诉人员档案。在每年注册培训时，及时将人员变动情况通报枣庄市人民政府法制办公室。

第十六条　本办法自发布之日起施行。