商业部


《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》商业企业实施细则
1992年8月10日，商业部

全文

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（以下简称《条例》），结合城镇集体所有制商业（以下简称集体商业）企业的具体情况，制定本细则。
第二条 本细则适用于城镇集体所有制商业（包括饮食业、服务业、修理业和具有集体商业性质的其他业）企业。
第三条 集体商业是社会主义公有制经济，它和国营商业共同构成商品流通的主体。按照国家有关方针、政策，要积极扶持、大力发展集体商业。
第四条 集体商业企业（以下简称企业）是财产属于本企业劳动群众共同所有，共同劳动，实行按劳分配为主，按股分红为辅的社会主义合作经济组织。
第五条 国家保护集体商业企业的财产和合法权益。禁止任何组织或个人以任何手段侵害企业的财产和合法权益。
第六条 企业是独立的商品生产者和经营者，要建立自我管理的体制。可以通过集体商业联合经济组织或集体商业企业联合会，实行自我管理，自我服务。
第七条 企业实行合股经营。具体办法另行制定。
第八条 企业的任务是：根据市场需要，在国家宏观指导下，从事合法的经营活动，不断提高经济效益和社会效益，为工农业生产和人民生活服务。

第二章 企业设立、变更和终止
第九条 企业的设立必须向当地商业主管部门提出申请，经审查批准，具备《条例》第十二条所规定的条件，按照《条例》第十四条的规定，取得法人资格，方可进行经营活动。
第十条 企业的合并、分立、终止等事宜，须经本企业职工（代表）大会讨论通过，报主管部门审核同意后，向当地工商行政管理部门办理有关变更登记。
第十一条 企业终止，按下列程序进行：
（一）企业法人代表向职工（代表）大会提出报告。
（二）经职工（代表）大会讨论通过，形成决议，报主管部门批准。
（三）企业对清算后的剩余财产享有处分的权利，按照职工（包括退休职工）股金与资产总额的比例、在本企业工龄的长短，一次性处理完毕，并办理公证手续。
（四）向工商、税务和银行办理注销原企业登记、纳税和开户事宜。

第三章 企业权利和义务
第十二条 企业对其财产享有占有、使用、收益、处分的权利；有权出租、有偿转让或购置、租赁固定资产，新建和改造经营网点和设施；有权拒绝、抵制任何形式的侵吞、平调、占有企业财产的行为；有权追回被侵吞、平调、占有的企业财产，直至诉诸法律。
第十三条 企业有权抵制各种摊派，直至诉诸法律。
第十四条 在城市建设中被拆除的集体商业网点，坚持谁拆谁建、拆一还一的原则，就近复建。有条件的要先建后拆。新建网点超过应还面积部分，应优惠作价。因拆除网点造成停业或效益下降的，拆迁人应提供周转网点和此间所造成经济损失的补偿。任何单位或个人不得无偿拆除集体商业网点。
第十五条 企业享有经营、服务、生产自主权，根据社会需要和市场变化，自主确定经营、服务、生产项目和调整经营结构，选择商品购销渠道和经营方式。
第十六条 依照国家有关规定，企业可以自行确定商品销售价格和劳务价格。
第十七条 企业可以自行确定内部机构设置、人员配备和劳动组织形式，依照法规录用、辞退职工；有权抵制单位和个人随意向企业安排人员。
第十八条 企业有权确定适合本企业特点的经营责任制，自行确定分配办法和依照法规奖励、处罚本企业职工。
第十九条 按照国家有关规定，经批准，企业可以直接参与国际贸易和与外商签订经济合同，并按规定提取和使用留成的外汇收入。
第二十条 企业有权享受国家规定的各种减、免税等优惠政策和享受劳动就业服务企业的优惠政策。
第二十一条 经营政策性亏损商品、微利小商品和人民生活日用必需品的企业，有权享受有关部门规定的优惠政策。
第二十二条 经批准，企业可在税前按营业额提取一定比例的网点建设基金、商品削价准备金和企业风险基金，专户储存，专款专用。
第二十三条 企业应遵守国家法律、法规和政策，接受国家计划指导，依法缴纳税金，依法履行经济合同。
第二十四条 企业应准确、及时地向统计和主管部门报送财务、经营情况等统计报表。
第二十五条 企业在经营活动中，要明码实价、买卖公平、文明经商，不得生产和销售假冒伪劣商品，切实保障和维护消费者利益。

第四章 企业职工和民主管理
第二十六条 凡本人提出申请，承认并遵守企业章程，被企业招收，按企业的规定缴纳股金，即可成为企业职工。
第二十七条 企业职工有权享受和承担《条例》第二十五条、第二十六条所规定的各项权利和义务。
第二十八条 职工违反企业规章制度，经教育没有悔改表现的，可以辞退；严重违反企业规章制度、影响极坏的，根据《企业职工奖惩条例》的规定，经职工（代表）大会讨论决定，可以除名或开除。
第二十九条 企业必须实行民主管理。按照《条例》第四章的规定，建立健全职工（代表）大会制度。职工（代表）大会是企业的权力机构，依法行使《条例》第二十八条所规定的各项职责。
第三十条 职工代表大会代表产生，应当以商品服务柜（班）组或商品、服务部（车间）为单位，由职工直接选举。
第三十一条 职工代表实行常任制，任期三至五年，可以连选连任。职工代表对选举单位职工负责。选举单位职工有权监督或者撤换本选举单位职工代表。职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得干扰和阻挠。
第三十二条 经职工（代表）大会三分之一以上人数的提议或经理（厂长，下同）的建议，职工（代表）大会可以提前或延期召开。
第三十三条 职工（代表）大会闭会期间，可以设立常设机构，负责处理日常工作。
第三十四条 企业的经理由职工（代表）大会选举或招聘产生，执行职工（代表）大会的决议，并采取具体有效措施组织实施。职工（代表）大会应支持经理按《条例》第三十四条的规定行使职权。
经理按企业章程的规定向职工（代表）大会定期报告工作，由职工（代表）大会进行审议。
经理对职工（代表）大会决议有不同意见时，有权向职工（代表）大会提出复议。职工（代表）大会经过复议重新作出决议后，经理必须执行。
职工（代表）大会所作决议如有违反国家法律、法规、政策的，经理有权向职工（代表）大会提出复议，复议后仍有争议，应由企业主管部门根据国家法律、法规、政策裁决后执行。
第三十五条 企业实行经理负责制、任期目标责任制和任期审计制。经理每届三至五年，可以连选连任。经职工（代表）大会讨论通过，也可罢免或解聘。

第五章 企业经营管理和收益分配
第三十六条 企业要加强内部管理，实行各种形式的经营责任制。企业必须建立健全财务制度及内部管理的各项规章制度，接受审计监督。
第三十七条 企业应按《条例》规定，进行清产核资，明确产权归属。
第三十八条 国家扶持企业的减免税款，作为企业积累。
第三十九条 企业的收益分配，必须遵循兼顾国家、集体和个人三者利益的原则，税后利润由企业自主分配。
第四十条 企业职工的劳动报酬，必须坚持按劳分配原则，分配形式和办法由企业自行确定。
第四十一条 职工股金，归职工个人所有。企业的股金分红同企业盈亏相结合。

第六章 企业与管理部门的关系
第四十二条 商业行业管理部门要把发展集体商业纳入商业行业的发展规划，统筹安排，依照法律、法规的规定，加强行业指导和管理，协调有关部门在集体商业发展中的关系。
第四十三条 企业主管部门要加强对企业的政策指导、监督、检查国家发展集体经济法规、政策执行情况，协调关系，帮助企业解决实际困难和问题。
第四十四条 商业行业管理部门和企业主管部门要尊重和保护企业的财产所有权、经营自主权和民主管理权，支持企业抵制各种平调和摊派。
第四十五条 企业要自觉地接受商业行业管理部门和企业主管部门的指导和管理。
第四十六条 任何部门、单位和个人不得改变企业的集体所有制性质，不得干预企业的经营和民主管理。

第七章 附 则
第四十七条 本细则原则上适用于集体所有制商办工业企业。
第四十八条 本细则由商业部负责解释。
第四十九条 本细则自发布之日起实施。


广东省深圳证券交易所


深圳证券交易所境外特别会员管理规定


　　第一章 总 则
　　第一条 为规范深圳证券交易所（以下简称“本所"）境外特别会员的行为，加强对境外特别会员的管理，根据《证券交易所管理办法》第四十一条规定，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于境外机构驻华代表处（以下简称“代表处" ）申请成为本所境外特别会员的情况。
　　境外机构指在中国境外注册的经其所在国或地区有关主管当局批准可以从事证券业务的机构。
　　第三条 本所依据中国有关法律、法规、规章和本所章程、规则对境外特别会员进行监督管理。
　　第四条 在中国设有多家代表处的境外机构，只能选择其中一家代表处申请成为本所的境外特别会员。
　　在中国设有总代表处的，如果申请成为本所境外特别会员，应当以总代表处名义申请。
　　第二章 特别会员会籍的申请
　　第五条 代表处申请成为境外特别会员，应当具备以下条件：
　　（一）依法设立已满一年；
　　（二）承诺遵守本所章程和业务规则，接受本所监管；
　　（三）其所属境外机构具有从事国际证券业务经验，且具有良好的信誉和业绩；
　　（四）代表处及其所属境外机构最近一年无因重大违法违规行为而受主管当局处罚的情形。
　　第六条 代表处申请成为境外特别会员，应当向本所提交以下文件：
　　（一） 其所属境外机构出具的同意该代表处申请本所境外特别会员会籍的授权书；
　　（二）代表处首席代表或总代表签署的申请书；
　　（三）中国证监会颁发的批准设立证书；
　　（四） 其所属境外机构所在国或地区有关主管当局核发的营业执照（复印件）或合法开业证明；
　　（五）其所属境外机构的公司章程；
　　（六）其所属境外机构出具的在华代表处成为境外特别会员后，对代表处以境外特别会员身份从事的有关活动承担法律责任的承诺函；
　　以上文件，凡是用外文书写的，应当附上相应中文译本；如果两种文本有歧义，以中文文本为准。
　　第七条 本所审查第六条所述申请文件，文件齐备并符合本所要求的，向申请者发出正式申请表和代表处所属境外机构基本情况表。代表处应当自接到以上表格之日起1个月内填写完毕并报送本所。
　　第八条 本所收到代表处填写完备的正式申请表和代表处所属境外机构基本情况表后，在1个月内做出是否接收代表处为本所境外特别会员的决定。
　　同意接收代表处为本所境外特别会员的，本所予以批复；不同意接收的，本所将说明理由并退回申请文件。
　　第九条 境外特别会员应当指定其首席代表或其他代表为本所联络人，负责与本所的联络工作，处理境外特别会员、其所属境外机构与本所的相关业务。
　　第三章特别会员的权利、义务
　　第十条 境外特别会员享有以下权利：
　　（一）列席本所会员大会；
　　（二）向本所提出相关建议；
　　（三）接受本所提供的业务培训、技术咨询等相关服务；
　　境外特别会员除享受以上权利外，不享受本所会员的其他权利。
　　第十一条 境外特别会员应当承担以下义务：
　　（一）遵守中国相关法律法规、规章和本所章程、业务规则及其他相关规定，执行本所决议；
　　（二）接受本所年度定期检查和临时检查，提交年度报告和其他重大事项变更报告；
　　（三）及时协调、联络所属境外机构与本所有关的业务与事务；
　　（四）按本所规定交纳境外特别会员费及相关费用；
　　第十二条 境外特别会员费及相关费用的收取标准、数额和范围等由本所理事会规定和调整。
　　第十三条 境外特别会员所属境外机构发生下列重大事项，境外特别会员应当在境外机构公告后或做出相关决定后的二个工作日内向本所书面报告：
　　（一）章程、注册资本或注册地址变更；
　　（二）发生破产清算、撤销或者合并；
　　（三）主要负责人变动；
　　（四）发生严重经营损失；
　　（五）因违法、违规行为受到主管当局或行业协会处罚；
　　（六）做出撤销其在华代表处或终止本所特别会员会籍的决定。
　　第十四条 境外特别会员发生下列重大事项，应当在该事项发生后五个工作日内向本所书面报告，同时应当附上该事项变更的有关文书复印件。
　　（一）登记地址发生变更；
　　（二）首席代表、副代表或联络人发生变动；
　　（三）代表处变更为总代表处；
　　（四）因违法、违规行为受到主管当局处罚。
　　第四章 境外特别会员会籍管理与处分
　　第十五条 境外特别会员可以申请终止会籍。申请终止会籍应当向本所提交以下文件：
　　（一）其所属境外机构出具的决定终止代表处境外特别会员会籍的文件；
　　（二）首席代表或总代表签署的终止代表处境外特别会员会籍的申请书；
　　以上文件，凡是用外文书写的，应当附上相应中文译本。
　　第十六条 本所对境外特别会员终止会籍的申请文件进行审查，审查同意后，境外特别会员的会籍立即终止。
　　第十七条 境外特别会员有以下情形之一的，本所可以撤销其会籍：
　　（一）因重大违法、违规行为受到主管当局处罚的；
　　（二）拖欠本所规定应交费用达半年以上的；
　　（三）连续两年定期检查被列为不合格的；
　　（四）不执行本所相关决议或不履行有关事项的报告义务，经本所督促后，仍拒不执行或履行的；
　　（五）境外特别会员所属境外机构发生破产、清算或者合并。
　　第十八条 境外特别会员违反本所章程、业务规则和本规定的，本所可以责令其改正，并视情节轻重单处或者并处以下处罚：
　　（一）会员范围内通报批评；
　　（二）公开批评；
　　（三）警告；
　　（四）限制其在本所或通过本所进行相关业务；
　　（五）撤销会籍
　　第十九条 境外特别会员对第十八条第（四）、（五）项的处罚有异议的，可自接到处罚通知之日起15日内向本所理事会申请复议，复议期间不停止处罚决定的执行。
　　第五章 附 则
　　第二十条 代表处申请成为境外特别会员的有关事项，在本所章程做出相关修订之前，按本规定执行。
　　第二十一条 在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区注册的经当地有关主管当局批准可以从事证券业务的机构，其驻华代表处申请成为本所境外特别会员比照本规定执行。
　　第二十二条 本规定经本所理事会通过并报中国证监会批准后生效。
　　第二十三条 本规定由本所负责解释。
　　第二十四条 本规定自发布之日起施行。


二00二年七月二十四日