湖南省人民政府


湖南省农业技术推广管理办法
　（１９８９年１０月２６日湖南省人民政府发布）




　　第一条　为了加强农业技术推广工作，促进农业科技进步，发展农业生产，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于我省农业种植业技术推广管理。


　　第三条　农业技术推广应当面向农村，服务农业生产，服务农民，尊重生产经营者的自主权，因地制宜地开展产前、产中、产后服务，注重经济效益、社会效益和生态效益。


　　第四条　各级人民政府应加强对农业技术推广工作的领导，建立健全农业技术推广服务体系，充实基层农业技术推广队伍，并保持相对稳定，确定解决农业技术推广工作中的困难和问题，促进农业技术推广事业的不断发展。


　　第五条　各级农业行政主管部门主管本行政区域内的农业技术推广工作。各级农业行政主管部门和乡镇人民政府所属农业技术推广服务机构，负责本地区农业技术推广的具体工作。
　　鼓励农业科研单位、农业院校和民办农业技术组织开展农业技术推广工作。


　　第六条　省、地（州、市）农业技术推广服务机构和县级农业技术推广中心及其派出机构是全民所有制事业单位。乡镇农业技术推广服务机构是集体所有制事业单位，其集体所有制技术人员，逐步纳入城镇集体劳动计划管理。乡镇人民政府对其人员的聘用和解聘，均须经县（市）农业、劳动部门同意。乡、镇人民政府必须保障农业技术人员从事农业技术推广工作，不得任意抽调其从事其他工作。


　　第七条　村办农业技术服务组织的农民技术员，应经乡镇农业技术推广服务机构考试考核同意，由村民委员会聘任，其待遇由村民委员会确定。


　　第八条　农业技术推广服务机构应配合有关部门，办好农民文化技术学校，发展农村职业技术教育，提高农民的文化科技素质。


　　第九条　农业技术的推广，应坚持试验、示范、推广三步走的原则。推广重大科技项目，应经过充分论证，并经农业行政主管部门同意。


　　第十条　农业技术推广工作应当实行技术责任制。
　　县以上农业技术推广服务机构的总农艺师，负责全面技术工作。


　　第十一条　各级农业技术推广服务机构对适合当地的农业技术，应进行全面规划，有计划地应用于生产。
　　农业技术推广服务机构、农业科研单位、农业院校以及民办农业技术组织应当运用技术示范、技术培训、技术咨询、技术宣传和现场技术指导等多种形式推广农业技术，努力提高农业技术的入户率。
　　县以下（含县）农业技术推广服务机构应选择不同类型的区域建立农业示范点，培养农业技术示范户。运用综合技术，树立高产、优质、增收样板。


　　第十二条　农业技术推广服务机构应向农民广泛宣传普及农业科技知识，传递农业科技信息。


　　第十三条　推广农业技术，可根据不同情况，分别采用低偿服务和无偿服务的方式。
　　鼓励农业技术推广服务机构、农业科研单位、农业院校、民办农业技术组织及农业科技人员采取多种形式，对农业生产项目进行技术承包，或者与农业生产单位、农户创办科技生产经营联合体。农业技术承包和科技生产联营可以跨越地区进行。
　　农业技术承包和农业科技生产联营应坚持自愿互利的原则，并依法签定合同。


　　第十四条　农业技术推广服务机构可以根据国家有关规定，围绕农业技术推广工作开展综合经营或兴办经济实体，并按有关规定享受减免税照顾。


　　第十五条　各级人民政府应当以高于财政经常性收入增长的速度增加对农业技术推广事业的资金投入。实施农业“丰收计划”，推广重大农业技术项目，同级人民政府应拨给专款。
　　国家给基层农业技术推广服务机构新分配大、中专毕业生，应相应增加人员经费。
　　各项农业技术改进费，必须按规定用于农业技术改进和农业技术推广，任何单位不得截留、挪用。各级建立的农业发展基金，必须有一定比例用于农业技术推广。乡镇、村办企业提取的以工补农资金，必须有一定比例用于发展乡镇、村农业技术推广事业。
　　农业银行应当逐步增加农业科技贷款。


　　第十六条　全民所有制农业技术推广服务机构开展技术服务和生产经营的纯收入，主要用于发展农业技术推广事业，并按照省人民政府有关规定建立技术发展基金、集体福利基金和奖励基金。
　　乡镇集体所有制农业技术推广服务机构的纯收入应切实保证农业技术推广事业的发展，任何单位不得平调。


　　第十七条　全民所有制农业技术推广服务机构的经费按财政管理体制在农业事业费中安排；其试验、示范、培训、推广等设施的建设，按计划管理体制列入基建计划。
　　乡镇集体所有制农业技术推广服务机构的经费从县、乡财政补贴和技术服务、生产经营收入中解决；其试验、示范、推广等设施的建设，由乡镇人民政府统筹解决。
　　农业技术推广服务机构的资金、物资、固定资产，任何单位和个人不得平调或占用。


　　第十八条　在农业技术推广和管理工作中取得显著成绩的单位、组织和个人，由人民政府或农业行政主管部门给予奖励、授予荣誉称号，有突出贡献的应给予重奖。


　　第十九条　违反技术规程、玩忽职守，造成他人经济损失的，以及违反本办法侵犯农业技术推广服务机构合法权益的，应负责赔偿，并视情节轻重，由有关主管部门对责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十条　畜牧、水产、农机、林业、水利、农村能源技术推广管理原则上适用本办法。


　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。

北京市财政局等


北京市财政局、北京市国有资产管理局关于商业、外贸、旅游企业国家固定基金报损、核销的规定
北京市财政局等

市经贸委、市属商业各主管局（总公司）、市旅游事业管理局、商业计划单列单位：
为加强国有资产管理，确保国家资产的完整，防止国有资产流失，提高固定资产使用率，现就国营商业、外贸、旅游企业固定资产盘亏，报废等有关问题及审批程序规定如下：
一、各企业要严格按照《国营企业固定资产分类折旧年限表》规定的折旧年限和市财政局的有关规定提取固定资产折旧，合理使用折旧基金。
二、固定资产报废的条件：
1、超过国发〈1985〉63号《关于发布国营企业固定资产折旧试行条例的通知》中规定的使用年限，已丧失使用价值，或虽有使用价值，但难以保证技术工艺，安全操作规程要求和产品质量的。
2、由于社会技术进步必须由先进设备替换的落后设备，以及能源消耗高按国家规定应予淘汰的设备。
3、经过预测分析，大修理后虽能恢复技术性能等使用价值，但所需费用不如更新经济的（占原资产价值50％以上，轮番大修除外）。
4、因企业改、扩建或基建用地需拆除的房屋，建筑物及附属物。
三、盘亏报废固定资产的审批程序：
1、固定资产的清理报废，必须经过企业有关部门的审查和技术鉴定，确实不能修复使用的，才能办理报废手续。对属于因社会技术进步，按国家规定必须淘汰的技术性能落后，耗能高，效率低，经济效益差的设备应附国家有关规定和技术鉴定资料。
2、由于经营管理不善及其它原因造成提前报废的固定资产及盘亏的固定资产，需附有关人员的责任情况说明书方可申请报废。
3、固定资产的盘亏、报废，需填《固定资产盘亏、报废审批表》，逐级审批，汇总上报。审批表一式五份。
4、市国有资产管理局将年度盘亏、报废审批情况汇总，抄报市财政局备案。
四、固定资产盘亏、报废的审批权限：
1、凡属盘亏和提前报废的固定资产，报市国有资产管理局审批。
2、固定资产已到使用年限，且折旧已提足，需要清理报废的单项原值在十五万元以下，并且批量原值在三十万元以下的，由主管局（总公司）负责审批；单项原值在十五万元以上或批量原值在三十万元以上的，报市国有资产管理局审批。
3、由主管局（总公司）审批的固定资产报废，需报市国有资产管理局备案，同时抄送各财政主管部门。
五、经批准核销的固定资产盘亏、报废的损失，企业以批复的文件及审批表作为依据，按现行会计制度进行帐务处理。
本文自发布之日起执行。



1991年12月21日