农业部


关于迅速掀起春季田间管理和春耕备耕工作高潮的紧急通知




（2004）农明字第18号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农林、农机）厅（委、局）、新疆生产建设兵团农业局、黑龙江省农垦总局：

　　立春已过，春季农业生产已进入关键时期。各级农业部门要迅速行动起来，加强春季田间管理和春耕备耕工作，为夺取夏粮丰收和实现全年粮食生产目标奠定基础，特通知如下。

　　一、进一步提高抓好春季农业生产重要性的认识。今年是恢复发展粮食生产的关键一年。夏粮是全年粮食生产的头一季，抓好了春管，就抓住了夺取夏粮丰收的关键，夺取夏粮丰收就能稳定人心，鼓舞士气；春播粮食是全年粮食生产的重头，抓好了春播，就能赢得全年发展粮食生产的主动。各级农业部门要把加强春季田间管理和扩大春播粮食作物面积，作为当前农业和农村工作的一项重点工作。统筹安排好高致病性禽流感防治与粮食生产和农民增收工作。要针对当前冬小麦苗情总体偏差、部分麦田病虫草害较重和局部地区旱象露头等问题，采取切实有效措施，把春管和春耕备耕各项工作早安排、早落实。

　　二、狠抓春季田间管理。要迅速组织干部、专家和农技人员深入生产第一线，认真做好查苗情、查墒情、查病虫等“三查”工作。区别不同地区、不同苗情、不同墒情、不同时段，有针对性地制定麦田管理方案。北方麦区要及早划锄，保温增墒，促进苗情升级转化；南方麦区要清理“三沟”，看苗追肥，除草防病。要迅速掀起春季田间管理的热潮。

　　三、努力扩大春播粮食面积。各地要按照《农业部关于恢复发展粮食生产的意见》，及早把面积任务按地区、按作物、按品种做好布局，层层分解，落实责任制。要深入基层，调查研究，检查指导，及时掌握播种进度，帮助种粮农民，特别是受灾严重地区农民解决种粮的实际困难。

　　四、切实搞好服务。各地要加大信息的调度工作力度，及时发布生产信息、气象信息、技术信息、市场信息等，为农民服务，为领导决策服务。要采取各种有效措施，广泛宣传、培训各项增产技术，层层办好样板田、示范方，以点带面，努力使农民真正掌握实用技术，提高农民种粮水平。

　　五、做好农资调剂和市场监管。进一步检查春季农业所需的种子、肥料、柴油等物资的安排情况，加强春播种子的调剂，特别是受灾地区的种子要确保落实到位。要积极配合有关部门，搞好化肥、农膜、柴油等重要生产资料的供应。进一步加强对农资市场的管理，强化市场监控，严厉打击违法经营行为，杜绝假冒伪劣种子等生产资料流入市场，制止乱涨价行为，保护农民利益。

　　六、充分发挥农机作用。各地要充分发挥农业机械的作用，尽量扩大机械作业面积。按照我部已经下发的《关于做好农机春耕备耕的通知》精神，进一步做好春管、春耕、春播所需机械的调配、维修、保养工作，提高作业质量，促进春管和春耕春播工作的顺利进行。

　　七、搞好防灾减灾。春季是旱、寒、风、雹、渍和病虫草害的多发季节，各地一定要树立防灾减灾夺丰收的思想，及早制定各种防灾减灾预案，尤其要在资金、物资、技术上做好充分准备。加强病虫草等灾害的预测预报，要积极开展统防统治服务，把灾害损失降到最低。

　　八、强化政策落实。中央1号文件已经发布，当务之急是要把中央和地方出台的一系列扶持粮食生产和促进农民增收政策措施，尽快宣传到村、到户，落实到位。各级农业部门要迅速采取各种有效措施，面向基层和农民宣讲中央及地方配套措施，最大程度地调动农民种粮的积极性。要积极配合有关部门，抓好政策的落实。

　　九、加强组织领导。各级农业部门要强化对春季粮食生产的领导和指导，明确责任制，建立目标考核。我部决定今年底对恢复发展粮食生产做出突出贡献的农业部门和干部进行表彰和奖励。



教育部办公厅


教育部办公厅关于进一步加强高等学校实验室危险化学品安全管理工作的通知



各省、自治区、直辖市教育厅（教委），有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

　　高等学校实验室危险化学品安全管理工作直接关系到广大师生的身体健康和生命安全。最近，复旦大学校园投毒事件和南京理工大学实验室爆炸事件再次敲响了警钟。为认真贯彻《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和《高等学校实验室工作规程》（国家教委令第20号）有关规定，坚决防止此类事故的发生，现将有关要求重申如下：

　　一、高度重视实验室危险化学品管理工作。各地、各部门和各校应及时了解和掌握所属学校和本校实验室危险化学品的种类和使用、管理等具体情况，严格按照国家相关规定，进一步加大监管力度，切实落实各项管理要求，对涉及实验室危险化学品管理的重点部位和薄弱环节进行重点排查，堵塞漏洞，排除隐患，确保安全，并要有针对性地建立事故应急预案。

　　二、进一步严格管理实验室危险化学品。健全实验室危险化学品管理制度，制定并完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。严格分库、分类存放，严禁混放、混装，做到规范操作、相互监督。要建立购置管理的规范，对使用情况和存量情况进行检查监督，使各类危险化学品在整个使用周期中处于受控状态，建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度，确保物品台账与使用登记账、库存物资之间的账账相符、账实相符。

　　三、进一步明确实验室危险化学品的安全管理责任。危险化学品管理必须做到“四无一保”，即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。对于危险化学品中的毒害品，要参照对剧毒化学品的管理要求，落实“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。将实验室危险化学品安全管理纳入工作业绩考核，确保实验室安全责任层层落实到位。

　　四、进一步加大对废弃实验室处理的审批、监管力度。对于搬迁或废弃的实验室，要彻底清查废弃实验室存在的易燃易爆等危险品，严格按照国家相关要求及时处理，消除各种安全隐患。在确认实验室不存在危险品之后，各地、各部门和各校按照相关实验室废弃程序，选择具有资质的施工单位对废弃实验室进行拆迁施工。

　　五、进一步做好宣传教育工作。组织开展对师生的安全教育与培训，增强学生的安全意识和自我防范能力，确保相关人员全面掌握实验技术规范、操作规程和安全防护知识。


教育部办公厅

2013年5月10日