关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定
国家工商行政管理总局
关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定
1993年12月24日，国家工商行管局
第一条 为了制止有奖销售活动中的不正当竞争行为，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称有奖销售，是指经营者销售商品或者提供服务，附带性地向购买者提供物品、金钱或者其他经济上的利益的行为。包括：奖励所有购买者的附赠式有奖销售和奖励部分购买者的抽奖式有奖销售。
凡以抽签、摇号等带有偶然性的方法决定购买者是否中奖的，均属于抽奖方式。
经政府或者政府有关部门依法批准的有奖募捐及其他彩票发售活动，不适用本规定。
第三条 禁止下列欺骗性有奖销售行为：
（一）谎称有奖销售或者对所设奖的种类，中奖概率，最高奖金额，总金额，奖品种类、数量、质量、提供方法等作虚假不实的表示。
（二）采取不正当的手段故意让内定人员中奖。
（三）故意将设有中奖标志的商品、奖券不投放市场或者不与商品、奖券同时投放市场；故意将带有不同奖金金额或者奖品标志的商品、奖券按不同时间投放市场。
（四）其他欺骗性有奖销售行为。
前款第（四）项行为，由省级以上工商行政管理机关认定。省级工商行政管理机关作出的认定，应当报国家工商行政管理局备案。
第四条 抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不得超过五千元。
以非现金的物品或者其他经济利益作奖励的，按照同期市场同类商品或者服务的正常价格折算其金额。
第五条 经营者不得利用有奖销售手段推销质次价高的商品。
前款所称“质次价高”，由工商行政管理机关根据同期市场同类商品的价格、质量和购买者的投诉进行认定，必要时会同有关部门认定。
第六条 经营者举办有奖销售，应当向购买者明示其所设奖的种类、中奖概率、奖金金额或者奖品种类、兑奖时间、方式等事项。属于非现场即时开奖的抽奖式有奖销售，告知事项还应当包括开奖的时间、地点、方式和通知中奖者的时间、方式。
经营者对已经向公众明示的前款事项不得变更。
在销售现场即时开奖的有奖销售活动，对超过五百元以上奖的兑奖情况，经营者应当随时向购买者明示。
第七条 违反本规定第三条、第四条、第五条第一款的，由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十六条的规定处罚。
违反本规定第六条，隐瞒事实真相的，视为欺骗性有奖销售，比照前款规定处理。
第八条 有关当事人因有奖销售活动中的不正当竞争行为而受到侵害的，可以根据《反不正当竞争法》第二十条的规定，向人民法院起诉，请求赔偿。
第九条 在《反不正当竞争法》施行前发生的、属于《反不正当竞争法》禁止的有奖销售行为，《反不正当竞争法》施行后，一律不得继续实施。但预先设定的开奖、兑奖时间在一九九三年十二月一日之后的，经营者仍然应当在预定时间按照预定事项履行其开奖、兑奖的义务。
第十条 本规定自发布之日起施行。
岳阳市人民政府印发《关于对名牌产品实施奖励的办法》的通知
湖南省岳阳市人民政府
岳政发[2005]20号岳阳市人民政府印发《关于对名牌产品实施奖励的办法》的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻市各单位：
《关于对名牌产品实施奖励的办法》已经2005年9月21日市政府第39次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年十月八日
关于对名牌产品实施奖励的办法
为了落实《国家质量振兴纲要》、《湖南省质量振兴规划（2001-2010年）》（湘政发〔2000〕2号）和《岳阳市人民政府关于全面推进质量、名牌兴业战略的意见》（岳政发〔2004〕16号）文件精神，大力实施名牌战略，提高质量总体水平，促进我市经济持续、健康发展，经市政府研究决定，从2005年起，对全市获得名牌产品的企业实施奖励。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院《质量振兴纲要》，省、市《质量振兴规划》和市政府《关于全面推进质量、名牌兴业战略的意见》，调动全市企业加强质量体系建设、争创名牌产品的积极性，提升全市产品质量、工程质量和服务质量的总体水平，促进全市产品上档次、质量上台阶、经济持续提高、社会和谐发展、人民安居乐业，为实现“民本岳阳”打下坚实基础。
二、奖励范围和标准
（一）凡获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“国家质量管理奖”的企业，一次性奖励20万元；
（二）凡获得“国家免检产品”、“湖南名牌产品”、“湖南省著名商标”、“湖南省质量管理奖”的企业，一次性奖励5万元。
三、工作要求
（一）加强领导，严密组织。为加强对我市名牌产品企业实施奖励工作的领导，市政府决定成立以市长为组长，主管副市长、分管副秘书长为副组长，市委宣传部、市质量监督局、市财政局、市商务局、市工商局、市农业局、市食品药品监督局、市检验检疫局、市畜牧水产局为成员单位的工作领导小组。各县、市、区要成立相应的领导小组，积极推进名牌战略，创造我市产品的“湘字号”、“国字号”品牌和名、优、特产品，抢占国内外市场。
（二）保护名优，打击假冒。要加大对名优企业的扶持力度，建立名牌产品激励机制，加强对名牌产品的培育，使其发展壮大，成为带动地方经济发展的龙头企业。同时，要加大打击假冒伪劣力度，保护名牌企业和消费者的合法权益。
（三）兑现奖金，抓好落实。2005年的奖励经费由市财政安排，从2006年起，要将奖励经费列入财政预算。对获得名牌产品企业的奖金，要确保发放到位，任何单位和个人不得以任何名义或理由克扣、挪用和截留。一经发现，将严肃查处。
国家工商行政管理局关于擅自销售他人注册商标标识行为定性问题的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于擅自销售他人注册商标标识行为定性问题的答复
国家工商行政管理局
北京市工商行政管理局：
你局《关于买卖商标标识如何认定侵犯他人商标专用权的请示》（京工商文字〔1995〕228号）收悉。经研究，答复如下：
擅自销售他人注册商标标识，在客观上为侵犯商标专用权行为提供了便利条件。因此，擅自销售他人注册商标标识的行为，属于《商标法》第三十八条第（4）项及《商标法实施细则》第四十一条第（3）项所述的侵犯注册商标专用权的行为。
京工商文字（1995）228号
国家工商行政管理局商标局：
近日，我市丰台区工商局商广科查获一起买卖商标标识的违法案件。
经查，北京市造纸十一厂业务员王伟，在联系业务时擅自将北京双合盛五星啤酒集团公司交给该厂销毁的商标标识22．7吨（6．6千万多张）卖给河南来京人员黄牛套，得款32600元，五星集团公司提出王伟的行为侵犯了该公司的商标专用权。在实际处罚时出现侵权认定问题
：
王伟的行为如按《商标法实施细则》第34条第一款的规定认定违法，按第二款的规定只能罚款32600元的20％，即6520元以下，而王伟至少还得款26080元；如按《商标法》第38条第4项“给他人的注册商标专用权造成其他损害”认定侵权，《商标法实施细则》对
其解释的3条中没有包括上述行为。我局认为王伟的上述行为，属《商标法》第38条第4项所指的行为，即商标侵权行为。
妥否，请批示。
丰工商发〔1995〕121号
北京市工商行政管理局：
1995年7月26日，我局在丰台区万泉寺二队查获一起非法买卖注册商标标识案。主要案情：北京双合盛五星啤酒集团公司因合资将报废的注册商标标识45．03吨交给北京市造纸十一厂销毁。造纸十一厂业务员王伟（女）利用两厂监销制度不严，自己单独办理此项业务的机会
，从中截留了22．7吨注册商标标识倒卖给河南来京收购废品人员黄牛套。交易价格是以废品订价五星啤酒集团公司卖给造纸十一厂700、800／吨。王伟卖给黄牛套也是以废品订价，即1400、1500／吨。王伟非法经营额32600元，非法获利15260元。王伟卖给黄
牛套的注册商标标识虽然厂名改动，但市场上仍有标有此种标识的啤酒出售，广大消费者仍然认为是五星啤酒公司的产品。
我局认为，王伟的上述行为违反了《商标法实施细则》第三十四条第一款之规定，非法买卖他人注册商标标识，且王伟买卖的标识数量巨大，应予以从严从重打击。但是，如果依据《商标法实施细则》第三十四条第二款之规定，对王伟处以非法经营额（32600元）20％的罚款即
6520元，而王伟实获利润仍为8740元。由于上述原因，我局决定对王伟的违法行为，应根据《商标法》第三十八条第（4）项定为侵犯他人注册商标专用权，并且依据《商标法实施细则》第四十三条的规定进行处理。五星集团公司亦提出王伟的行为侵犯了该公司注册商标专用权，
要求我局予以打击。
根据以上案情，王伟的行为是属于一般的买卖商标标识还是属于侵犯他人注册商标专用权的行为，我局决定是否妥当，请批示。
1995年10月6日