三亚市人民政府关于印发《三亚市再生资源回收管理办法》的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发《三亚市再生资源回收管理办法》的通知
三府〔2008〕171号
各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市再生资源回收管理办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO八年七月二十五日
三亚市再生资源回收管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强再生资源回收管理，规范再生资源回收行为，节约资源，保护环境，促进全市经济社会可持续发展，依据相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的、已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。
本办法所称生产性废旧金属，是指用于机械制造、建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、国防及其他生产领域，已失去原有使用价值的金属材料和金属制品。
本办法所称废旧市政公用设施，是指因自然损坏或者人为损坏而产生的市政公用设备、仪器、雕塑、电缆、通信设施及其它物资。
第三条 在本市行政区域内从事再生资源回收的企业、个人（以下简称再生资源回收经营者）以及从事相关管理活动的部门、单位，均应遵守本办法。
报废汽车、废旧电器及电子产品、危险废物和医疗废物等物品的回收，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第四条 市政府应当加强行政区域内再生资源回收行业管理，把再生资源回收行业发展纳入国民经济社会发展规划和城乡发展规划。
第五条 鼓励、支持再生资源回收，并采取有利于促进再生资源回收行业发展的经济、技术政策和措施，促进再生资源回收产业化发展。
第六条 再生资源回收管理应当有利于防止环境污染，有利于改善城市市容，有利于维护社会治安秩序。
第七条 再生资源回收管理坚持统筹规划、合理布局、总量控制的原则。发挥供销联社再生资源回收网络优势，鼓励守法经营、公平竞争，鼓励建设再生资源回收交易市场和社区标准化回收站亭。
第八条 任何单位和个人有义务保护、积攒、交售再生资源，有权揭发、举报破坏或滥用再生资源的违法违规行为。
第二章 职责分工
第九条 市商务主管部门是我市再生资源回收的行业主管部门，负责全市再生资源回收行业的监督管理工作。其职责是：
（一）制定我市再生资源回收标准和回收行业发展规划，报市政府批准后组织实施。
（二）负责办理我市再生资源回收经营企业的备案登记工作，对违反再生资源回收经营者备案登记制度的违规行为进行查处。
（三）负责再生资源回收行业其他工作的管理。
第十条 建立以商务部门为牵头管理单位，各部门积极配合，参与管理的共管机制。市发改、公安、消防、工商、国土环境资源、综合行政执法、规划建设等部门，按照有关规定，加强对再生资源回收行业的管理，具体分工是：
（一）发展和改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。
（二）公安机关负责再生资源回收行业的治安管理。
（三）消防部门负责再生资源回收行业的消防管理。
（四）工商行政管理部门负责对符合本办法规定条件的经营者依法颁发营业执照，并对再生资源交易市场内的经营活动监督管理。
（五）国土环境资源行政管理部门负责再生资源回收过程中环境保护管理，并负责按法定程序出让再生资源回收活动所需用地。
（六）综合行政执法部门负责再生资源回收活动中的市容卫生管理，对乱搭乱建违规设立的再生资源回收站点依法拆除取缔。
（七）规划建设行政管理部门负责把再生资源回收网点纳入城市发展规划。
其他有关行政管理部门应当按照各自职责，协同做好再生资源回收的相关监督管理工作。
第三章 回收经营管理
第十一条 市商务主管部门应当根据全市经济社会发展需要，编制全市再生资源回收行业发展规划。结合本地经济发展水平、人口密度、环境和资源等具体情况，制订三亚市再生资源回收网点布局规划。回收行业发展规划及回收网点布局规划报经市人民政府批准后向社会公布，并由市商务局组织实施。
第十二条 再生资源网点包括临时回收站、收运中转站和集散中心。
临时回收站主要负责城市社区及各乡镇废旧物资回收工作。临时回收站不得露天存放回收物品。社区临时回收站应将当日回收的废旧物品转运到集散中心，乡镇临时回收站应将当日回收的废旧物品转运到收运中转站，做到日收日清，保证周围环境卫生、整洁。
收运中转站主要负责收集乡镇及国营农场临时回收站回收的再生资源，并将再生资源简单分类、整理，然后将回收的再生资源转运到集散中心。
集散中心要具有分类储存场地、初级加工、回收设备、交易等功能。集散中心主要负责收集社区临时回收站和乡镇收运中转站回收的再生资源，并按照再生资源分类标准、品质状况进行分拣整理和简单加工，通过市场运作，实现再生资源合理配置，方便再生资源利用企业进场采购，促进资源有序流动。
无回收场地、无储存场地、无资金、无回收设备的企业和个人不得从事再生资源回收经营业务。
第十三条 从事再生资源回收经营活动（包括临时回收站、收运中转站和集散中心），应当取得市商务主管部门的网点布局规划确认文件，依法办理工商营业执照后方可营业。
第十四条 从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，向市商务主管部门备案。
备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向市商务主管部门办理变更手续。
第十五条 回收废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第十三条规定向市商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向市公安机关备案，备案事项含工商营业执照复印件、营业场所地址、商务主管部门的规划确认文件复印件、经营者和从业人员身份证复印件、暂住证复印件等。
备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内）向市公安机关办理变更手续。
第十六条 铁路、矿区、油田、港口机场、军事禁区、大型企业施工工地和金属冶炼企业周围3000米区域内以及环境敏感区，不得设立生产性废旧金属回收网点。
第十七条 商务主管部门应当加强对再生资源回收从业人员的法律、法规及相关业务知识的培训。再生资源回收从业人员应当参加培训，具备必要的再生资源回收知识。
第十八条 企事业单位产生的再生资源，应当出售给具有再生资源回收经营资格的再生资源回收经营者。其中生产性废旧金属只能出售给具有生产性废旧金属回收经营资格的再生资源回收企业。
市政公用设施建设、维护、管理单位需要处理报废的市政公用设施的，应当出售给具有生产性废旧金属回收经营资格的再生资源回收企业。
通过拍卖方式出售再生资源的，拍卖人应当查验竞买人的回收经营资质证明。未依法取得再生资源回收经营资质证明的，不得参加竞买。
第十九条 生产企业在生产中需要以再生资源为原料的，应当向具备再生资源回收经营资质的再生资源回收企业和个体工商户采购，不得向未取得相关资质证明的企业或者个体工商户采购。
第二十条 商务主管部门应当与城市市容环境卫生行政主管部门统筹规划，逐步实行城市垃圾分类回收和处理，对城市垃圾进行再生利用。
第二十一条 商务、公安、工商、环保、城管等有关部门依法加强对再生资源回收市场的监督管理，及时查处违法行为。
再生资源回收利用经营者应当接受商务、公安、工商、环保、城管等有关部门依法监督检查。
第四章 回收经营规则
第二十二条 再生资源回收经营者在回收、储存、加工处理再生资源过程中，应当遵守城市市容环境卫生和环境保护的管理规定，采取措施防止污染环境。
第二十三条 再生资源回收经营者设立的再生资源回收站点，应按照统一标识、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理、经营规范的要求，开展回收经营活动。
第二十四条 再生资源回收经营者不得回收下列物品：
（一）枪支、弹药；
（二）易燃、易爆、剧毒、放射性等各种危险品及其容器；
（三）列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（四）无合法来源证明的铁路、公路、石油、电力、电信、通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施、消防设施等专用器材；
（五）公安机关通报寻查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品；
（六）淫秽物品；
（七）法律、法规规定禁止回收的其他物品。
再生资源回收经营者在回收过程中发现上述物品时，应当及时向公安机关报告。
第二十五条 再生资源回收经营者收购市政公用设施时，应当向出售者索取该市政公用设施的管理者出具的报废证明，并如实登记出售者单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码。
出售者提供不出报废证明的，不得收购。
第二十六条 再生资源回收经营者回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记，并与其它废旧物品分开存放。
出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。
登记资料保存期限不得少于两年。
第二十七条 再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品或者来源不明的市政公用设施时，应当立即报告公安机关。
公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。
第二十八条 再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。
第二十九条 再生资源回收经营者从事流动回收活动时，回收人员应当佩戴本单位统一印制并经商务主管部门监制的回收员证，回收使用车辆应当挂有本单位统一印制并经市商务主管部门监制的统一标识。
第三十条 再生资源回收经营者从事流动回收活动时，不得在机关、学校、医院、部队和居民住宅区内高声叫喊、噪声扰民、影响单位和居民的正常工作和生活；不得随意堆放杂物、焚烧废物。
第三十一条 再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守国家环境保护法律、法规、技术政策和技术规范及市容环境卫生管理的有关规定。
第三十二条 再生资源回收利用企业要加强从业人员保密宣传教育，不得收购载有国家秘密的文件资料和其他物品。对有交售国家秘密文件资料的，要及时向市保密部门或市商务主管部门报告，不得自行处理。
第三十三条 提倡和支持再生资源的综合利用。再生资源回收交易市场应对收购的再生资源根据不同材质、用途进行分类和初级加工，具备条件的还可建立深加工基地，利用高新技术对不同种类和品质的再生资源进行开发与利用，逐步实行再生资源回收行业产业化。
第五章 法律责任
第三十四条 违反本办法第十四条规定，由市商务主管部门依据《再生资源回收管理办法》第二十一条规定给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。
第三十五条 未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务的，由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》予以处罚。
凡超出工商行政管理部门核准的经营范围的，由工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。
第三十六条 违反本办法第十五条规定，由公安机关依据《再生资源回收管理办法》第二十二条规定给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。
第三十七条 再生资源回收企业收购生产性废旧金属未如实进行登记的，由公安机关依据《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定予以处罚。
第三十八条 违反本办法第二十六条第三款规定的，依据《再生资源回收管理办法》第二十四条规定由公安机关责令改正，并处500元以上1000元以下罚款。
第三十九条 再生资源回收经营者发现赃物或有赃物嫌疑的物品而未及时向公安机关报告的，由公安机关依据《再生资源回收管理办法》第二十五条规定，给予警告，处500元以上1000元以下罚款；造成严重后果或屡教不改的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第四十条 商务、公安、工商、环保、城管和其他相关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十一条 本办法由市商务局负责解释。
第四十二条 本办法自2008年8月25日起施行。三亚市人民政府2003年10月9日发布的《三亚市废旧物资回收市场管理办法》（三府〔2003〕48号）同时废止。
宁波市精神卫生条例
浙江省宁波市人大常委会
宁波市精神卫生条例
（2005年9月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2005年12月23日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强精神卫生工作，提高市民的精神健康水平，保护精神障碍者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的精神卫生工作适用本条例。
本条例所称的精神卫生工作，是指对市民精神健康的促进和精神障碍的预防、诊断、治疗、康复等精神卫生服务以及与其有关的管理活动。
本条例所称的精神障碍，是指在各种生物、心理以及社会环境因素影响下，人的大脑功能失调，导致感知、情感、思维、意志和行为等精神活动出现的不同程度障碍。
第三条 精神卫生工作应当遵循预防为主、防治结合、广泛覆盖、重点干预、依法管理的原则，建立政府领导、部门合作、社会参与的工作机制。
第四条 市和县（市）、区人民政府应当加强对精神卫生工作的领导，将精神卫生工作作为公共卫生的重要组成部分，纳入本地区国民经济和社会发展计划，并根据本地区经济社会发展水平和精神卫生工作需要，将精神卫生工作经费纳入年度财政预算，完善和落实对精神卫生医疗机构的补助政策。
鼓励单位和个人对精神卫生事业进行捐赠。
第五条 市卫生行政部门负责全市精神卫生工作的监督管理。各县（市）、区卫生行政部门负责本辖区内精神卫生工作的监督管理。
民政、公安、司法、教育、财政、劳动和社会保障、人事、卫生检疫等行政部门和街道办事处、镇（乡）人民政府，在各自职责范围内负责精神卫生有关工作。
残联和其他有关群众团体、居（村）民委员会应当协助做好精神卫生有关工作。
第六条 精神障碍者有获得精神卫生服务的权利，其合法权益受法律保护。
医疗机构、心理健康咨询机构和有关工作人员应当保护精神障碍者或者心理健康咨询对象的个人隐私。
禁止歧视、侮辱、虐待、遗弃精神障碍者。禁止非法限制精神障碍者的人身自由。
第七条 精神科执业医师、注册护士和精神卫生社会工作者应当受到全社会的尊重。
市和县（市）区人民政府应当采取措施，改善工作条件，加强职业保护，保障精神科执业医师、注册护士和精神卫生社会工作者的合法权益。对在工作中做出显著成绩的人员，应当给予表彰、奖励。
第二章 服务体系建设
第八条 市和县（市）、区卫生行政部门应当设立专门机构或者配备专职人员，具体承办精神卫生工作管理业务。
第九条 精神卫生医疗机构的设置，应当符合国务院《医疗机构管理条例》的规定。
第十条 二级以上综合性医疗机构应当开设精神卫生科门诊并提供心理健康咨询服务；社区卫生服务中心可以根据精神卫生服务的需求，开展心理健康咨询服务及其他精神卫生服务。
卫生行政部门应当为非精神科执业医师接受精神卫生知识教育创造条件，提高其促进精神健康和识别精神障碍的能力。
第十一条 街道办事处和镇（乡）人民政府应当根据实际情况单独或者联合设立社会福利性或者公益性的社区精神康复机构，为精神障碍者提供就近康复的场所。
第十二条 设立营利性心理健康咨询机构，应当向工商行政管理部门申请办理登记手续，领取营业执照。
设立非营利性心理健康咨询机构，应当向民政部门登记，取得《民办非企业单位登记证书》。
设立心理健康咨询机构应当按照国家有关规定配备与该机构相适应的心理健康咨询服务人员。
第十三条 精神科医师和护士应当按照国家有关规定，取得执业证书后，方可从事相应的精神卫生服务。
第十四条 从事心理健康咨询服务的人员，应当符合国家规定的从业资质条件，并按照规定的执业规范开展心理健康咨询服务。
第三章 精神健康促进
第十五条 各级人民政府应当采取措施，发展教育、增加就业、改善居住条件和生态环境，促进社会和谐，提高市民的精神健康水平，预防精神障碍的发生。
各单位应当把精神健康促进工作作为精神文明建设的重要内容，采取措施消除或者减轻不良精神刺激，创造有利于劳动者身心健康的工作环境。
社区应当重视每个成员的精神健康需求，创造和睦、文明、安全的生活环境。
市民应当积极了解精神卫生知识，参与精神健康促进活动，保持和增进自身的精神健康水平。
第十六条 卫生行政部门和其他有关行政部门应当采取措施，宣传预防精神障碍的意义，普及精神卫生知识，开展精神卫生的健康教育工作。
工会、共青团、妇联、残联等群众团体应当参与精神卫生知识的普及工作，帮助市民提高预防精神障碍的能力。
新闻、出版、广播、电视等单位应当开展精神卫生的公益性宣传。禁止损害精神障碍者形象和歧视精神障碍者的报道。
第十七条 教育行政部门应当结合素质教育的实施，将精神卫生教育工作纳入学校日常工作计划，加强对学校教师的精神卫生知识培训，提高其自身的精神健康水平和早期发现精神障碍、实施心理健康教育的能力。
学校应当配备专职或者兼职心理健康教师，针对不同年龄儿童和青少年的特点，开展心理健康教育，为学生提供咨询服务，创造有利于学生身心健康发展的环境。
第十八条 妇联、老龄委等相关组织应当针对妇女和老年人的特点，参与和开展精神健康促进活动，加强对妇女孕产期和更年期的心理健康咨询和指导工作，逐步建立老年性痴呆干预网络。
第十九条 司法行政部门和公安部门应当加强对监狱、看守所、劳教场所监管干警的精神卫生知识培训，并根据被监管人员的不同特点，为其提供心理健康咨询服务。
第二十条 有关部门、群众团体和其他组织应当针对残疾人、心理受挫折人员、有关职业人群等其他重点人群的特点，参与和开展精神健康促进活动。
第二十一条 各级人民政府和相关组织应当开展突发事件心理危机干预，从组织、人员和措施上提供保证，降低突发事件发生后精神障碍发病率。
第四章 医疗服务
第二十二条 精神障碍的治疗实行自愿原则，除法律明确规定外，不得强迫任何人接受治疗。
精神障碍者无民事行为能力或者限制民事行为能力的，由其监护人依法代理行使本条例规定的相关权利。
精神障碍者或者疑似精神障碍者的近亲属应当协助其到医疗机构接受诊断和治疗。
第二十三条 精神障碍的诊断，应由精神科执业医师按照国家现行的医学标准作出；没有国家医学标准的，参照国际通行的医学标准作出。
对首次诊断为精神障碍者有异议的，作出诊断的医疗机构应当在六个月内由副主任医师以上职称的精神科执业医师按照国家现行的医学标准或者参照国际通行的医学标准进行诊断复核。
第二十四条 对经诊断复核未能确诊或者对诊断复核结论有异议的，进行诊断复核的医疗机构应当及时组织两名以上具有副主任医师以上职称的精神科执业医师进行会诊。
第二十五条 与精神障碍者有亲属关系或者有其他利害关系的精神科执业医师，不得为其进行诊断、诊断复核和会诊。
对精神障碍进行诊断的精神科执业医师，不得为同一精神障碍者进行诊断复核和会诊。
第二十六条 医疗机构应当根据精神障碍者的病情，为其提供积极、适当的治疗，需要住院治疗的，应当符合住院治疗标准。
第二十七条 精神科执业医师认为不能辨认或者不能控制自己行为的精神障碍者必须住院治疗的，应当提出医疗保护住院治疗的医学建议。精神障碍者的监护人应当根据医学建议决定住院治疗；监护人坚持不住院治疗的，应当说明理由，并由医疗机构在病历中记录。
第二十八条 精神障碍者或者疑似精神障碍者有严重危害他人人身安全或者公共安全行为的，事发地公安部门应当依法委托对其进行精神病鉴定，经鉴定其事发当时不能辨认或者不能控制自己行为的，依法决定将其送往指定的精神卫生医疗机构实施强制住院治疗，并及时通知其监护人。
对强制住院治疗的精神障碍者，精神科执业医师应当定期对其精神状况进行评定。经两名具有主治医师以上职称的精神科执业医师认定其病情缓解且稳定的，精神卫生医疗机构应当及时报原作出决定的公安部门决定是否解除强制住院治疗。
第二十九条 精神障碍者或者其监护人有权了解病情、诊断结论、治疗方案及其可能产生的后果；有权要求医疗机构出具书面诊断结论。
要求精神障碍者参与医学教学、科研活动或者接受新药、新的治疗方法的临床试用的，医疗机构必须书面告知其本人或者监护人教学、科研、试用的目的、方法及可能产生的后果，并取得其本人或者监护人的书面同意。
第三十条 需要为精神障碍者施行精神外科等治疗手术的，医疗机构应当组织三名以上具有主任医师职称的精神科执业医师会诊，并告知精神障碍者或者其监护人治疗手术可能产生的后果，取得其本人或者监护人的书面同意。
第三十一条 未经精神障碍者或者其监护人的书面同意，不得对其进行录音、录像、摄影或者播放与其有关的视听资料。
因学术交流等需要在一定场合公开精神障碍者病情资料的，应当隐去能够识别其身份的资料。
第三十二条 住院治疗的精神障碍者享有通信和受探视的权利，因病情或者医疗需要必须对受探视的权利加以限制的，应当征得其本人或者监护人的书面同意。
因医疗需要或者防止发生意外必须对住院治疗的精神障碍者暂时采取保护性约束、隔离等措施的，应当由精神科执业医师决定，并在病历内记载和说明理由。精神障碍者病情控制后，应当及时解除有关措施。
禁止利用约束、隔离等方式惩罚精神障碍者。
第三十三条 住院治疗的精神障碍者出院的，应当办理出院手续。
除强制住院治疗以外，具有主治医师以上职称的精神科执业医师认为精神障碍者不宜出院而其本人或者监护人坚持出院的，医疗机构应当告知不宜出院的理由，并在病历中记录。
第三十四条 医疗机构发现住院治疗的精神障碍者未办理出院手续擅自离院的，应当立即寻找并及时通知其监护人或者近亲属；精神障碍者行踪不明的，医疗机构应当在二十四小时内报告所在地公安部门。
精神障碍者的监护人、近亲属或者公安部门发现擅自离院的精神障碍者，应当通知其住院治疗的医疗机构，并协助将其送回。
第三十五条 参加城镇职工基本医疗保险的精神障碍者的医疗费用，按照国家、省和本市的城镇职工基本医疗保险规定执行。
农村精神障碍者的医疗费用，应当列入新型农村合作医疗的报销范围。
无生活来源、劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的精神障碍者，由民政部门指定的精神卫生医疗机构收治，医疗费用按照国家、省和本市的有关规定执行。
服现役期间患精神障碍的人员退伍、转业后，其精神障碍的医疗费用，按照国家、省和本市的有关规定执行。
医疗费用按规定减免后支出仍有困难的精神障碍者，可以按照国家、省和本市的有关规定申请医疗救助。
强制住院治疗的精神障碍者的医疗费用负担办法，由市人民政府制定。
第五章 看护职责
第三十六条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神障碍者，有依法获得看护的权利。精神科执业医师应当提出看护的医学建议。
本条例所称的看护，是指监护人对被监护的精神障碍者在精神障碍的诊断、治疗和康复等方面进行的监护活动。
第三十七条 精神障碍者的监护人应当履行下列看护职责：
（一）妥善保护精神障碍者，避免其因病伤害自身、危害他人或者社会；
（二）根据医嘱，确保精神障碍者接受门诊或者住院治疗，代为、协助办理住院或者出院手续；
（三）协助精神障碍者进行康复治疗或者职业技能培训，增强其参与社会生活的能力。
监护人可以委托他人代为履行前款规定的看护职责。
第三十八条 精神障碍者的监护人在履行看护职责时，可以请求具备监护资格的近亲属给予协助。
精神障碍者的监护人在履行看护职责时，可以请求社区精神康复机构、社区卫生服务中心、精神障碍者就诊的医疗机构及其精神科执业医师为其提供专业指导和帮助。
精神障碍者的监护人在履行看护职责时，可以请求卫生行政部门、民政部门、公安部门、居（村）民委员会提供相应的帮助。
第三十九条 监护人的确定和变更、看护职责的具体履行以及监护人侵害被监护的精神障碍者的合法权益的责任承担，依照《中华人民共和国民法通则》的有关规定执行。
第六章 康复服务
第四十条 精神卫生医疗机构应当为住院治疗的精神障碍者提供康复服务。
医疗机构、精神障碍者的监护人或者近亲属应当帮助住院治疗的精神障碍者进行生活自理能力和社会适应能力的训练。
第四十一条 社区精神康复机构应当安排精神障碍者参加有利于康复的劳动、娱乐、体育活动，增强其生活自理和社会适应能力。参加劳动的精神障碍者应当获得相应的报酬。
精神障碍者的家庭成员应当创造有利于精神障碍者康复的家庭环境，在就医、生活等方面给予必要的照顾，帮助精神障碍者提高社会适应能力和就学、就业能力，并努力维护其合法权益。
市民应当理解和关怀精神障碍者，为精神障碍者提供力所能及的帮助。鼓励市民自愿参与社区精神康复机构的工作，对精神障碍者的治疗和康复给予援助。
第四十二条 街道办事处、镇（乡）人民政府建设、改造和管理社区精神康复机构的费用，县（市）区财政部门应当给予支持。
税务部门应当按照国家的有关规定，给予社区精神康复机构税收减免优惠。
鼓励企业将适合精神障碍者生产的产品安排给社区精神康复机构生产。
第四十三条 精神卫生医疗机构和社区卫生服务中心应当指导社区精神康复机构开展精神障碍康复治疗，向精神障碍者及其监护人、近亲属普及康复知识，传授康复方法。
第四十四条 精神障碍者病愈后，依法享有入学、应试、就业等方面的权利，除国家另有规定外，有关单位不得以其曾患精神障碍为由，取消其入学、应试、就业等方面的资格。
精神障碍者病愈后，有权参加各种形式的职业技能培训，提高就业能力。劳动和社会保障部门、残联应当为精神障碍者提供就业培训和推荐就业服务。
精神障碍者病愈后，在劳动关系存续期间或者聘用合同期内，其所在单位应当为其安排适当的工种和岗位，在待遇和福利等方面不得歧视。
第七章 法律责任
第四十五条 心理健康咨询机构或者从事心理健康咨询服务的人员违反本条例第六条第二款或者第十四条规定，泄露心理健康咨询对象隐私或者未按照执业规范开展咨询服务的，由卫生行政部门予以警告、责令改正；造成严重后果的，处一千元以上一万元以下的罚款。
第四十六条 医疗机构有下列行为之一的，由卫生行政部门责令改正，并处二千元以上二万元以下的罚款：
（一）违反本条例第六条第二款规定，泄露精神障碍者隐私的；
（二）违反本条例第二十三条、第二十四条规定，安排不符合要求的执业医师进行精神障碍诊断、诊断复核和会诊或者未及时组织诊断复核和会诊的；
（三）违反本条例第二十八条规定，擅自对精神障碍者或者疑似精神障碍者实施强制住院治疗的；
（四）违反本条例第二十九条第二款规定，擅自安排精神障碍者参与医学教育、科研活动或者接受新药、新的治疗方法临床试用的；
（五）违反本条例第三十条规定，擅自为精神障碍者施行精神外科等治疗手术的；
（六）违反本条例第三十二条第二款规定，随意对精神障碍者采取约束、隔离措施，或者病情控制后未及时解除的；
（七）违反本条例第三十二条第三款规定，惩罚精神障碍者的。
第四十七条 执业医师违反本条例规定，造成严重后果的，由卫生行政部门依照《中华人民共和国执业医师法》的规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本条例规定，涉及其他法律、法规的，由有关行政部门依照其他法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，给精神障碍者造成损害的，应当依法承担民事责任。
第四十九条 卫生、公安等有关行政部门有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法行为的，由本级人民政府或者其上级行政主管部门责令改正；对直接责任人员和直接负责的主管人员，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十条 本条例自2006年4月1日起施行。