广东省广州市国土局房地产管理局


广州市试点区深化国土、房地产管理体制改革方案实施细则
广州市国土局房地产管理局



一、土地管理
（一）建设项目征用土地。
区国土局、房地产管理局（下简称区局）负责用地规模为400亩以下的土地征用及征地管理工作，包括直接与村镇商谈土地补偿事宜，申办核减农业税、“农转非”手续，主持土地交接等工作。
（二）建设用地管理和土地出让。
提供给区组织招商受让的土地，按城市年度土地供应计划，由市国土局、房地产管理局（下简称市局）编制，报市政府批准。其数量不低于所在区土地供应量的20％，近期在收回的闲置土地中安排。区政府对有条件的地块统一组织拆迁，将“生地”改造成“熟地”，出让前，将地块
的具体情况和工作方案送市局审查后实施。区局完成地块有偿出让前期工作后，由市局与用地方签署《土地使用权出让合同》。
（三）闲置建设用地的认定和查处。
区局应建立闲置建设用地认定、查处制度。根据确定的事权，在管理范围内开展建设用地清查。认定为闲置土地的，提出处理意见报市政府清理闲置土地领导小组批准后，实施征收土地闲置费及收回闲置土地。
（四）土地监察。
在建设用地管理和拆迁管理确定的管辖范围内，区局落实土地监察制度。受理对土地违法行为的检举、控告，查办辖区内的土地违法案件。
二、房屋拆迁管理
区局根据确定的事权，受理管辖范围内的拆迁案件。区局对地块的拆迁计划和拆迁方案审查后报市局备案，由市局核发拆迁许可证和拆迁公告。拆迁补偿安置其它环节的监督管理由区局负责。
三、房地产登记
区局应充实房地产登记专门机构，健全工作制度，配备经培训及格的专业人员。市局协助区局建立市、区局电脑网络，实现房地产档案远程信息交换。在此基础上，区局负责办理不涉及收取土地使用权出让金的房地产变更登记、他项权利登记、转移登记、注销登记，以及集体土地范围
内的房地产总登记和初始登记，并在各项条件完备后，逐步推进国有土地范围内的房地产初始登记。
四、房地产评估
依照市局穗国房字〔1995〕79号文的规定，区局的估价机构具备相应资质的房地产评估业务，由区局办理。超出区的估价机构具备的估价资质的估价业务，由市局办理。
五、土地收益分配
由市组织出让的项目，其土地收益，在扣除规定的费用后，于次月15日前将余额的50％划拨给区。
六、业务收费的分配
区局收取的拆迁管理费，在次月15日前将上月收入总额的30％上交市局。
区局收取的房屋租赁登记费和房屋安全鉴定费，按收入总额的30％，在季度结束后15日内上交市局。市局可根据需要从区局上交收入中提取30％奖励或补助给区局。
区局收取的房地产登记费，在次月15日前将上月收入总额的10％上交市局。
区局收取的征地管理费，在次月15日前将上月收入总额的25％上交市局。
七、事权转移后的监督管理
区局按照确定的事权和法律、法规，全面履行管理事权，对市局负责。市局及其所属机构，对口派出联络人员，具体指导、监督区局及其所属机构的业务活动。对区局的不当行为，市局有权予以纠正。通过实践，及时总结，适时调整。
八、附则
（一）区局内部的机构调整及经营机制的改革，由试点区研定方案，经有关部门审批后实施。
（二）本细则由广州市国土局、房地产管理局负责解释。
（三）本细则自颁发之日起在东山、海珠区实施。



1998年3月1日
北京市人事局


关于印发《北京市专业技术人员继续教育监督检查管理办法(试行)》的通知

京人发[2002]56号


各区、县人事局，市政府各委、办、局、直属单位、总公司，高等院校、科研院所继续教育主管部门：
　　为了贯彻落实《北京市专业技术人员继续教育规定》，完善继续教育制度建设，现将《北京市专业技术人员继续教育监督检查管理办法（试行）》印发给你们。请结合实际，认真组织落实，并将工作中的有关问题及时反馈。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年五月二十一日



北京市专业技术人员继续教育监督检查管理办法(试行)

　　第一条 为了规范专业技术人员继续教育监督检查管理工作，根据《北京市专业技术人员继续教育规定》（以下简称《规定》），制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市专业技术人员继续教育监督检查管理工作。市和区、县的继续教育行政管理部门应在职责范围内行使继续教育监督检查管理职能。
　　第三条 根据《规定》明确的市和区、县的继续教育监督检查职责，监督检查的对象是下一级行政主管部门或企业事业单位。
　　第四条 全市各级继续教育管理部门，应依据《规定》要求，有针对性地开展继续教育管理工作。
　　第五条 监督检查的主要内容有：
　　（一） 贯彻执行《规定》的基本情况；
　　（二） 各项配套管理制度的执行情况；
　　（三） 专业技术人员继续教育与专业技术职务晋升挂钩的实施情况；
　　（四） 统计年度专业技术人员参加继续教育学习累计完成72学时的情况；
　　（五） 继续教育经费的落实情况；
　　（六） 企业、事业单位违反《规定》，专业技术人员接受继续教育的权利受到侵害时的处理情况；
　　（七） 专业技术人员违反《规定》，未履行继续教育义务时的处理情况；
　　（八） 开展继续教育所获得的学术成果和科技成果；
　　（九） 开展继续教育所取得的社会效益和经济效益。
　　第六条 北京市人事局是本市贯彻实施《规定》的行政执法综合管理部门，负责全市贯彻实施《规定》的监督检查工作。
　　各区、县政府继续教育管理部门，接受北京市人事局的指导和监督检查，并负责本地区贯彻实施《规定》的行政执法监督检查工作。
　　全市各系统、各行业继续教育管理部门，要根据本办法，结合本单位的实际，制定相应的管理措施，并接受北京市人事局和区、县政府继续教育管理部门的行政执法监督检查。
　　第七条 监督检查采用召开座谈会、汇报会、实地检查和上报自查报告（统计报表）等形式，进行自查、互查、抽查或定期检查。
　　第八条 监督检查的工作步骤。
　　（一） 工作部署。北京市人事局在每年第一季度初对全市贯彻实施《规定》行政执法工作进行部署，提出当年监督检查的具体内容、时间进度和方法。
　　（二） 组织检查。继续教育监督检查工作分为季度检查和年度检查。北京市人事局每季度组织抽查，每年度10月30日前，全市各系统、各行业应根据文件要求进行自查，并将自查报告报北京市人事局。北京市人事局将于当年第四季度组织检查。
　　（三） 总结汇报。根据北京市人大常委会的工作要求，北京市人事局对本年度继续教育执法检查情况进行总结，并进行工作汇报。
　　第九条 本制度自2003年1月1日起施行。